Главные направления: обозначены новые приоритеты пространственного развития России

Комментируя утвержденный документ, вице-премьер Марат Хуснуллин подчеркнул важность повышения самостоятельности регионов в решении задач социально-экономического развития за счет роста собственных доходов их бюджетов. В тексте стратегии на этот счет сказано, что ключевым механизмом реализации ее приоритетов является территориальное планирование, обеспечивающее синхронизацию бюджетных расходов с приоритетами пространственного развития, включая привязку к задачам развития опорных населенных пунктов, геостратегических территорий и основным направлениям развития федеральных округов и Арктической зоны России. Синхронизация бюджетных расходов с приоритетами пространственного развития обеспечивается через актуальные документы территориального планирования, в том числе в различных областях и субъектах РФ, с учетом которых разрабатываются и корректируются государственные программы, инвестпроекты естественных монополий и пр. При формировании документов территориального планирования используются единые отраслевые классификаторы объектов общероссийского и регионального значения.

В целях определения приоритетов государственной поддержки и концентрации ресурсов в стратегии сформированы основные направления развития федеральных округов, Арктической зоны и новых субъектов РФ, которые в документе понимаются в качестве перспективных экономических специализаций. С учетом этих направлений исполнительными органами региональных властей определяются приоритетные направления социально-экономического развития соответствующих субъектов.

В документе также обозначены приоритеты пространственного развития страны с учетом специфики различных отраслей и сфер деятельности, включая транспорт, энергетику, жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, социальную сферу, информационно-телекоммуникационную инфраструктуру и связь, промышленность, экологию, природопользование и адаптацию к изменению климата, туризм и научно-технологическое развитие.

Согласно распоряжению, Минэкономразвития России совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ) должно в трехмесячный срок представить в правительство РФ проект плана мероприятий по реализации утвержденной стратегии, а также проекты нормативных правовых актов по процедуре согласования Минэкономразвития проектов нормативных правовых актов о предоставлении из федеральной казны бюджетам субъектов РФ субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях софинансирования создания (реконструкции) объектов инфраструктуры с учетом приоритетов пространственного развития РФ. ФОИВ, ответственным за достижение определенных в стратегии целевых показателей пространственного развития РФ, предписано ежегодно предоставлять в Минэкономразвития РФ информацию о статусе их достижения.

Справочно:

Согласно приложению к стратегии, в перечень геостратегических территорий РФ включены Донецкая и Луганская Народные Республики, Запорожская, Херсонская и Калининградская области, Республика Крым и город Севастополь, субъекты РФ, входящие в состав Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов, территории субъектов Российской Федерации и части территорий субъектов РФ, относящиеся к территориям Арктической зоны РФ в соответствии с федеральным законом «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации», а также муниципальные образования Республики Карелии, Белгородской, Брянской, Курской, Ленинградской и Псковской областей, примыкающие к государственной границе РФ с государствами, входящими в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении нашей страны, российских юридических и физических лиц недружественные действия.