Чек-лист поможет: как эффективнее защищать позицию в суде

Виктория ПАНАРИНА, директор Правового департамента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ):

Несмотря на то, что саморегулируемые организации (СРО) не вовлечены напрямую в процессы проведения конкурентных закупок, именно на них ложится ответственность за последствия принятых решений. Когда возникают конфликты, связанные с исполнением договоров, именно СРО становятся центральным звеном, вынужденным защищать интересы своих членов и обеспечивать стабильность строительного рынка.

Сегодня Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) и его Научно-консультативная комиссия (НКК) уделяют повышенное внимание вопросам правового сопровождения деятельности СРО и их членов.

Выплаты из компенсационных фондов саморегулируемых организаций ежегодно растут, демонстрируя тревожную тенденцию. Основная причина связана с увеличением числа случаев неисполнения обязательств по договорам строительного подряда, заключенным конкурентными способами, вследствие нарушения подрядчиками сроков, качества или объемов выполняемых работ, что вынуждает заказчиков обращаться за возмещением ущерба через механизмы компенсационных фондов.

Однако кроме объективных проблем самих подрядчиков, еще одной причиной роста выплат становится неспособность некоторых СРО эффективно контролировать деятельность своих членов. Зачастую саморегуляторы недостаточно оперативно реагируют на выявляемые нарушения исполнения членами заключенных контрактов, не применяют необходимые дисциплинарные меры и позволяют недобросовестным организациям продолжать работу, усугубляя ситуацию.

Дополнительным фактором является пассивная позиция СРО в отстаивании интересов своих членов при возникновении судебных споров, вследствие чего СРО вынуждены платить значительные суммы компенсаций, что увеличивает финансовую нагрузку на весь рынок.

Важнейшими действиями Национального объединения строителей стали проведение специализированных круглых столов и семинаров, ориентированных на обсуждение наиболее острых вопросов взаимодействия заказчиков и подрядчиков. НКК НОСТРОЙ на постоянной основе формирует аналитические справки, помогающие упростить процессы взаимодействия членов СРО с заказчиками и предупреждающие наиболее распространенные ошибки.

Значимой частью работы в этом направлении стала разработка НКК НОСТРОЙ для юристов СРО специализированного чек-листа, базирующегося на детальном изучении решений арбитражных судов. Этот инструмент предназначен для минимизации потенциальных рисков и финансового ущерба, позволяя заранее оценить вероятность успеха той или иной стратегии поведения в споре. Данный чек-лист охватывает широкий спектр вопросов, связанных с проверкой действительности и обоснованности исковых требований, которые предъявляются к саморегулируемым организациям.

Структурированный подход, заложенный в чек-листе, предусматривает последовательную проверку множества критически важных аспектов дела, начиная с определения статуса сторон и установления факта членства подрядчика в СРО и заканчивая оценкой процессуальной составляющей и определением границ финансовой ответственности. Чек-лист фокусирует внимание на главных аспектах анализа обязательств члена, учитывает процедуру заключения договора. Особое внимание уделяется проверке банковской гарантии и правовым последствиям ее отсутствия. Итогом проделанной работы становится полная картина обстоятельств дела, позволяющая сформулировать четкую и убедительную правовую позицию в интересах СРО.

Использование чек-листа значительно сокращает временные затраты на сбор и обработку необходимой информации, помогает избегать случайных упущений и ошибок, повышает уровень готовности к ведению судебного процесса. Такой комплексный подход позволяет юристу СРО сформировать целостную картину происходящего, своевременно обнаружить слабые места в аргументах оппонента и заранее подготовить контраргументы.

Регулярно помогая саморегулируемым организациям в судебных процессах в качестве третьего лица, НОСТРОЙ обладает уникальной возможностью видеть картину правовых процессов в целом. Поскольку нацобъединение участвует в многочисленных судебных делах, оно получает доступ ко всему спектру проблем и практик, что позволяет делать обобщающие выводы и давать рекомендации, полезные для всех СРО одновременно. Такая позиция делает НОСТРОЙ ключевым экспертом, способствующим повышению квалификации и укреплению устойчивости всего сообщества СРО.

В частности, опыт НОСТРОЙ показывает, что нынешняя судебная практика настоятельно диктует юристам саморегулируемых организаций специализироваться в области конкурентных закупок. Арбитражные суды все чаще акцентируют внимание на необходимости особых профессиональных компетенций у представителей СРО, способных квалифицированно оценивать нюансы заключения договоров конкурентными способами. Часто именно ошибки заказчиков на этапах формирования и проведения закупки становятся ключевыми факторами успешной защиты интересов членов СРО. Понимание этих особенностей позволит юристам эффективнее противодействовать необоснованным искам и повышать качество правовой поддержки внутри саморегулируемых сообществ.