Эксперты обсудили эксперимент по маркировке стройматериалов

Эксперты обсудили эксперимент по маркировке стройматериалов

Эксперты обсудили эксперимент по маркировке стройматериалов НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»
Исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина и председатель Комитета по стандартизации Союза Юлия Яшина представили отраслевое объединение на совещании по проблемным вопросам маркировки цемента и сухих строительных смесей с участием сопредседателя Общественного совета Минпромторга России, заместителя председателя Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Антона Данилова-Данильяна.

Модераторами совещания выступили член Генерального совета, сопредседатель комитета по строительству «Деловой России» Алексей Долматов и член Генерального совета, руководитель подкомитета по строительным материалам «Деловой России» Сергей Супиченко. В мероприятии приняли участие исполнительный директор НО «Российская гипсовая ассоциация», д.т.н. Александр Бурьянов, управляющий Ассоциацией «Производителей сухих строительных смесей» Роман Борисов, представители компаний-производителей стройматериалов.

Участники совещания проанализировали текущую ситуацию с внедрением в рамках эксперимента маркировки с использованием системы «Честный знак», сопоставили позиции по этому вопросу отраслевых объединений производителей цемента, сухих строительных смесей и гипса с целью сформировать единый подход для дальнейшей коммуникации с регулятором.

С приветственным словом к участникам совещания обратился Антон Данилов-Данильян. «Мы конкретными действиями и предложениями готовы решать нестандартные вопросы, которые возникают у производителей в ходе эксперимента по цифровой маркировке товаров», - констатировал Антон Данилов-Данильян. По его словам, Минпромторг России, ЦРПТ, «Деловая Россия» реализуют ряд совместных мероприятий по внедрению маркировки цемента и сухих строительных смесей на предприятиях, входящих в состав «Деловой России».

Дарья Мартынкина в своем докладе подчеркнула: «Цементная отрасль активно содействует снижению объема фальсификата на рынке, в том числе активно участвует в эксперименте по цифровой маркировке. Она позволит снизить объем фальсификата в сегменте тарированного цемента (13% объема всего производства цемента или примерно 8,5 млн тонн стройматериала). Таким образом, производителям цемента предстоит маркировать примерно 200 млн мешков в год. В настоящее время в эксперимент по маркировке вовлечено уже не менее 60% рынка цемента. При этом срок его реализации дважды переносился по инициативе отрасли по объективным причинам. Сейчас НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» оценивает готовность к внедрению обязательной маркировки в отрасли примерно в 10%».

Дарья Мартынкина назвала три ключевые проблемы, с которыми сталкиваются производители цемента при участии в эксперименте: не найдено типовое технологическое решение для производственных линий и в стадии проработки вопрос преднанесения кодов; не решен вопрос о допуске к получению цифровой маркировки только производителей и уполномоченных ими лиц, которые имеют разрешительную документацию; не проведены сквозные эксперименты с контрагентами и торговыми сетями. И после проведения эксперимента для успешного внедрения требуется провести масштабную работу, включая выбор, покупку, поставку и монтаж оборудования, внедрение ПО, обучение персонала и т.д. Она обратила внимание, что каждая из этих причин является основанием для переноса срока введения обязательной маркировки цемента. Все обозначенные трудности отрабатываются совместно с оператором «ЦРПТ», но на решение вопросов требуется время.

«Ряд изготовителей цемента не смогут с 1 октября 2025 года выпускать цемент в потребительской упаковке, следствием станет дефицит тарированного цемента на рынке Российской Федерации. Он необходим прежде всего для индивидуального жилищного строительства. По итогам 2024 года доля ИЖС в общем объеме строительства, по данным Минстроя, составляет 58%. Таким образом сегмент рынка, который активно развивается, может остаться без «хлеба стройки». Также прогнозируем негативные последствия для добросовестных производителей цемента: из-за невозможности выпускать тарированный цемент их загрузка дополнительно снизится, в то время как за последние десять лет в среднем по отрасли она составляет всего 61%», - подчеркнула Дарья Мартынкина.

Александр Бурьянов и Роман Борисов подтвердили, что у производителей сухих строительных смесей и гипса возникают сложности, аналогичные тем, с которыми сталкивается цементная отрасль. Кроме того, руководители отраслевых объединений отметили необходимость введения государственного контроля и надзора за оборотом стройматериалов на рынке на постоянной основе (сейчас он, как и маркировка, осуществляется в рамках эксперимента) в целях противодействия распространению фальсификата, объем которого растет.

По итогам совещания принято решение: «Деловой России» и производителям строительных материалов составить совместный документ с указанием аргументированных оснований, препятствующих полноценному внедрению маркировки в сроки, предусмотренные постановлением правительства, чтобы в дальнейшем направить его на рассмотрение в профильные министерства и Государственную Думу.