Думать о потребителе: как формируется конкурентный рынок сухих строительных смесей

Союз вырос из некоммерческого партнерства, созданного в Санкт-Петербурге. Инициаторами выступили три компании — MC-Bauchemie Russia (тогда она называлась «Отли»), ЗАО «Крепс» (сейчас ООО «Крепс», входит в группу компаний «Строительные системы») и ООО «Петромикс». Поскольку рынок готовых сухих строительных смесей на тот момент только зарождался, основной задачей организации было донести до конечных потребителей их эффективность. В те времена штукатурные, шпатлевочные, кладочные смеси в основном замешивались на стройке лопатой из неподготовленных материалов — и каждый замес отличался от другого, не мог соответствовать никаким критериям качества. Конечно, приготовленная по всем стандартам в заводских условиях продукция обладала более высокими характеристиками и значительно повышала срок эксплуатации отделочных материалов. Простой пример: дорогая плитка, положенная на специально произведенную на заводе смесь, держалась значительно дольше, чем на смеси песка с цементом. Наша Ассоциация начала популяризировать применение готовых сухих смесей среди строительных бригад. Эта задача на сегодняшний момент успешно выполнена — случаев, когда состав на стройке мешают лопатой, по старинке, практически нет.

Какие еще цели и задачи стояли перед организацией?

Как они менялись на протяжении четверти века? Важнейшим направлением работы Ассоциации была разработка норм и стандартов для сухих строительных смесей. На тот момент при производстве продукции компании ориентировались на европейские нормы, так как российских стандартов попросту не существовало. Мы активно занимались этим вопросом и только за последние семь лет создали заново и актуализировали 22 стандарта на сухие строительные смеси.

Следующим шагом было — обеспечить выполнение требований, изложенных в этих стандартах. До 2018 года эти требования не были обязательными, и довольно большая часть компаний производила продукцию по собственному усмотрению. На рынке присутствовало большое количество контрафактной и фальсифицированной продукции, а также продукции, не отвечавшей заявленным изготовителем характеристикам. Мы начали с этим бороться. В рамках Ассоциации создана комиссия по контролю качества, она в постоянном режиме проводит проверки продукции компаний как на соответствие требованиям стандарта, так и на полноту информации, которую необходимо указывать на упаковке.

В 2017 году усилиями Ассоциации сухие строительные смеси были включены в перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия. В результате этого решения в настоящее время каждый производитель сухих строительных смесей обязан провести процедуру подтверждения соответствия и разместить декларацию соответствия на сайте Росаккредитации — и выпускать продукцию в соответствии с характеристиками, указанными в декларации. В случае выявления нарушений к производителю могут быть применены санкции, прописанные как в Кодексе об административных правонарушениях, так и в Уголовном кодексе. В общем, можно сказать, что рынок сухих строительных смесей сейчас развивается в сторону повышения качества продукции, и мы за этим внимательно следим.

Насколько активно СПССС работает с Минстроем, Минпромторгом и другими структурами?

Конечно, работа по стандартизации продукции не может проходить без взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти. Мы тесно взаимодействуем с Минстроем, Минпромторгом России, Росстандартом, Росаккредитацией и другими агентствами и ведомствами. В рамках этого взаимодействия сейчас проводятся два эксперимента.

Первый связан с электронной маркировкой продукции. Он завершится 31 августа, а с 1 октября вся продукция на рынке должна быть зарегистрирована в системе «Честный знак» и промаркирована двухмерным матричным штрихкодом Data Matrix: благодаря этому покупатели смогут иметь полную информацию о товаре от даты производства до момента реализации в точках продаж.

Второй эксперимент связан с возвратом функции государственного контроля Росстандарту. К сожалению, в 2021 году Росстандарт утратил свои полномочия по проверке стройматериалов в результате применения так называемой «регуляторной гильотины». Это привело к тому, что объем фальсифицированной и контрафактной продукции стал расти высокими темпами. В партнерстве с другими ассоциациями, Российским Союзом промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палатой РФ мы обратились в правительство с инициативой возврата полномочий Росстандарту осуществлять контроль и надзор за оборотом продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия. Со 2 сентября 2024 года вступило в силу постановление правительства о проведении эксперимента, в рамках которого Росстандарт осуществляет свои полномочия по проверке требований к маркировке продукции, производит контрольные закупки продукции в точках продаж и проверяет ее в аккредитованных лабораториях на соответствие требованиям действующих стандартов. В соответствии с законодательством Росстандарт обладает полномочиями вплоть до приостановки деятельности производителей и отзыва продукции с рынка, если она не соответствует этим требованиям. Если эксперимент пройдет успешно, Росстандарт снова в полной мере получит все утраченные полномочия.

Сколько компаний входит в Союз? Что им дает участие в нем?

Сегодня на территории России насчитывается более 200 производителей сухих строительных смесей. В нашей Ассоциации состоит 21 компания — в основном, конечно, производители сухих смесей (они формируют больше 50% российского рынка модифицированных сухих смесей), но есть также производители и поставщики строительной химии, песка. Есть среди членов Ассоциации и китайская компания NFLG — мировой лидер по производству оборудования для изготовления сухих строительных смесей, бетонных смесей.

Чтобы стать членом Ассоциации, надо соответствовать нескольким критериям. Во-первых, компания должна разделять цели и задачи СПССС, прописанные в Уставе и Меморандуме. Во-вторых, вся продукция должна соответствовать всем нормам законодательства и требованиям стандартов. В-третьих, надлежит иметь действующие декларации на сайте Росаккредитации. Решение о принятии в члены Ассоциации, а также об исключении из нее принимается на Общем собрании членов Ассоциации путем голосования при кворуме квалифицированного большинства голосов.

Членство в нашей Ассоциации дает компаниям возможность влиять на развитие рынка сухих строительных смесей, участвовать в разработке и актуализации стандартов на сухие строительные смеси, взаимодействовать с федеральными органами исполнительной власти и решать насущные вопросы, связанные с субсидированием производств, получением различных видов государственной поддержки, а также другие проблемы производителей. В настоящее время в тесном взаимодействии с Национальным объединением производителей строительных материалов и Национальным объединением «СОЮЗЦЕМЕНТ» мы занимаемся решением проблем с транспортировкой строительной продукции железнодорожным транспортом.

Каковы планы на ближайшие 5-10 лет?

Важная задача — решить проблему с кадрами для производителей сухих строительных смесей. Мы взаимодействуем с ведущими российскими вузами в подготовке программ обучения студентов. Кроме того, у каждого члена Ассоциации есть собственная академия либо учебный центр, где они обучают мастеров работать со своими материалами и повышают уровень их квалификации.

Но основная наша задача — формирование здорового конкурентного рынка сухих строительных смесей. Необходимо сделать так, чтобы выпускать некачественную продукцию было невыгодно, и производители такой продукции ушли бы с рынка. Оставшиеся компании будут добросовестно выполнять все свои обязательства как перед потребителями, так и перед государством, выпускать долговечную и качественную продукцию, повышать и расширять возможности применения этой продукции для создания безопасной и комфортной среды.