Источник обновления

Неудовлетворительное состояние инфраструктуры является одним из наиболее серьезных факторов, сдерживающих развитие жилищно-коммунального хозяйства. Модернизация водопроводно-канализационного, теплового, электросетевого хозяйства требует значительных и главное — долгосрочных капиталовложений, однако коммунальные предприятия, особенно в малых городах, зачастую находятся в сложном финансовом состоянии и не могут изыскать средства, достаточные для обновления основных фондов. Не слишком охотно идут в сферу ЖКХ и частные инвесторы, так как реализация практически любого проекта сопряжена со значительными рисками, а на величину планируемых доходов влияют жесткие тарифные ограничения и другие факторы. Поэтому для осуществления проектов в ЖКХ зачастую приходится прибегать к использованию механизмов господдержки.

«Вопрос модернизации коммунальной инфраструктуры стоит перед большинством регионов нашей страны, причем источники финансирования инфраструктурных проектов ограничены, — отмечает заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию ЖКХ Ольга Сердюк, — поэтому поддержка Фонда ЖКХ приобретает особое значение, на протяжении уже нескольких лет она является одним из инструментов государственной политики, стимулирующей развитие коммунальной сферы и привлечение в отрасль внебюджетных инвестиций».

Фонд ЖКХ накопил большой опыт работы в качестве оператора господдержки модернизации объектов инфраструктуры в регионах. В соответствии с возложенными на него Правительством РФ функциями, Фонд ЖКХ помогает реализовывать проекты по строительству, реконструкции или модернизации коммунальной инфраструктуры в населенных пунктах с численностью до 500 тыс. человек. Размер помощи может составлять до 60% стоимости проекта (но не более 300 млн рублей). Госкорпорация также софинансирует процентную ставку по кредитам и облигационным займам, привлеченным для реализации проектов, и оплачивает часть расходов на их подготовку.

За последние годы 35 регионов получили средства на реализацию 91 проекта в сферах теплои водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами. Общий объем инвестиций по этим проектам составил 24,5 млрд рублей, из которых половину (12,5 млрд рублей) составили средства госкорпорации, еще 3,9 млрд рублей было выделено из средств региональных и местных бюджетов, а 8,1 млрд рублей (более 30%) пришлось на внебюджетные источники.

Специалисты госкорпорации оказывают регионам организационно-методическую поддержку при формировании заявок. В результате все большее число субъектов используют механизмы такого сотрудничества. Нередко после успешной реализации первого проекта из регионов поступают заявки на финансирование объектов в других муниципалитетах. А общим позитивным итогом этой работы является повышение качества, надежности и безопасности предоставляемых гражданам коммунальных услуг при обеспечении сдерживания темпов роста тарифов для населения и привлечения внебюджетных средств для реализации инфраструктурных проектов.

Цитата в тему:

Заместитель генерального директора Фонда ЖКХ Ольга Сердюк:

«Благодаря поддержке, предоставляемой Фондом ЖКХ, становится возможной реализация проектов модернизации в малых населенных пунктах, у которых недостаточно собственных средств, при этом не происходит резкого роста платежа граждан за предоставляемые услуги»

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Город Черепаново, в котором проживают 19 тыс. человек, давно нуждался в модернизации системы теплоснабжения, и в 2019 году Новосибирская область получила от Фонда ЖКХ финансовую поддержку на реализацию двух проектов — в Восточном и Западном районах города. Они предусматривают строительство восьми новых газовых котельных и модернизацию одной существующей общей тепловой мощностью 40 МВт, строительство и реконструкцию 14,7 км тепловых сетей. Общая стоимость строительно-монтажных работ по двум проектам — 741,4 млн рублей. Из них Фонд ЖКХ предоставил 444,8 млн рублей, Новосибирская область вложила 148,3 млн рублей, и еще столько же инвестировали концессионеры. Работы начались в октябре 2019 года. В настоящее время построены здания всех котельных, ведутся работы по монтажу силового оборудования, прокладке тепловых сетей и благоустройству территории. К началу отопительного периода 2020/2021 годов планируется завершить основные СМР и осуществить запуск котельных и тепловых сетей в эксплуатацию. В новый отопительный сезон город вступит с полностью модернизированной системой теплоснабжения. В результате сократятся дотации из областного бюджета на покрытие задолженности за уголь и газ, повысится надежность теплоснабжения и горячего водоснабжения без резкого роста тарифов. Кроме того, переход с угля на газ значительно улучшит экологическую ситуацию в городе.

«В ряде малых городов нашего региона уровень изношенности коммунальной системы требует решительных действий, поэтому мы работаем в направлении комплексной модернизации, — рассказал министр ЖКХ и энергетики Новосибирской области Денис Архипов. — Отлаженный алгоритм взаимодействия с муниципальными образованиями региона по подготовке необходимой документации уже позволил получить поддержку из Фонда ЖКХ, привлечь инвесторов и провести реконструкцию теплосистем в Оби и Маслянине. В настоящее время работы по комплексной модернизации систем теплоснабжения ведутся в Черепанове».

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

В августе 2020 года Республика Бурятия представила в Фонд ЖКХ сразу две заявки на получение финансовой поддержки проектов модернизации в сферах теплоснабжения и водоотведения, планируемых к реализации на территории города Улан-Удэ. Проектами модернизации предполагается оптимизировать и улучшить работу систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, в том числе одним из проектов предполагается значительно улучшить экологическую обстановку города за счет закрытия низкоэкологичных мазутно-угольных источников тепловой энергии, расположенных в п. Стеклозавод. Общая стоимость проекта теплоснабжения составляет 596,3 млн рублей, из которых средства Фонда — 300 млн рублей, а 296,3 млн рублей будет привлечено за счет средств концессионера ПАО «Территориальная генерирующая компания №14» (ПАО ТГК-14), которое является единой теплоснабжающей организацией на территории города Улан-Удэ.

В результате реализации данного проекта в п. Стеклозавод будет создана фактически новая система теплоснабжения за счет переключения потребителей на более эффективный централизованный источник тепловой энергии ТЭЦ-1. Модернизацией системы теплоснабжения планируется реализовать оптимальные проектные решения путем применения современных технологий и материалов, в результате чего планируется достичь основных показателей безопасности, надежности и качества предоставляемых населению услуг. Проект планируется завершить в 2021 году.