Силами банков и дольщиков

Около 71% жилых строек имеют доступ к финансированию

Шестого августа ви­це-премьер прави­тельства РФ Виталий Мутко провел в го­ловном офисе госком­пании «ДОМ.РФ» совещание, на котором обсуждался перевод жилищного строительства на новую модель финансирования с использованием проектного финансирования и счетов эс­кроу. Во встрече приняли уча­стие представители Центробан­ка, Минстроя России, Минфина и Национального объединения строителей (НОСТРОЙ).

Как сообщил генеральный директор ДОМ.РФ Александр Плутник, по проектным декла­рациям, опубликованным в Единой информационной си­стеме жилищного строитель­ства (ЕИСЖС), в стадии строи­тельства в РФ находится 118,7 млн кв. м жилья. По состоянию на начало августа, около 71% строящегося жилья (83,8 млн кв. м) имело доступ к финанси­рованию — за счет средств дольщиков (67,7 млн кв. м) или банковских кредитов (16,1 млн кв. м). Оставшиеся примерно 35 млн кв. м — это проблемные долгострои, дома, разрешения по которым были получены, но строительство так и не нача­лось, а также объекты, которые не соответствуют требованиям банков, но и не имеют возмож­ности привлекать деньги доль­щиков.

Напомним, что, согласно по­становлению правительства №480, достройка объектов по старым правилам (с привлече­нием денег дольщиков без ис­пользования счетов эскроу) возможна при соблюдении определенных условий. Строи­тельная готовность объекта должна составлять не менее 30%, и в нем должно быть про­дано по ДДУ не менее 10% об­щей площади жилых и нежилых помещений, включая маши­но-места. Для некоторых кате­горий застройщиков предусмо­трены более мягкие условия — строительная готовность от 6 до 15%. При этом до последнего времени не был определен срок, не позднее которого деве­лоперы должны подать в упол­номоченное ведомство заявле­ние, подтверждающее стройго­товность дома.

Как заявил журна­листам Виталий Мутко, решение по этому вопросу принято. За­стройщики, которые намерены продолжить работу по прежним правилам долевого строительства, должны подтвердить соответствие своих проектов установленным критериям до 1 октября текущего года. По словам вице-премьера, в этот день «опускается шлагбаум» — кто не успеет, должен будет пе­реходить на счета эскроу.

Говоря о кредитовании застрой­щиков, Виталий Мутко отметил ра­боту лидеров рынка — Сбербанка и ВТБ, а также Банка ДОМ.РФ. На начало августа дочерней структу­рой ДОМ.РФ уже принято решение о финансировании проектов жи­лищного строительства в 24 регио­нах на сумму более 140 млрд ру­блей, это около 3,3 млн кв. м. В ра­боте сейчас находится еще более 230 заявок на сумму свыше 230 млрд рублей. Только за последний месяц за проектным финансирова­нием в Банк ДОМ.РФ обратилось более 100 застройщиков. По сло­вам вице-премьера, федеральные власти рассчитывают на дальней­шее развитие этого банка как в плане кредитования девелоперов, так и в работе с эскроу-счетами.

Виталий Мутко ожидает, что ипотека станет доступнее для граждан в результате снижения ставок и развития рынка ипотеч­ных ценных бумаг. «Вот сейчас Банк России снизил ставку рефи­нансирования до 7%, — отметил вице-премьер. — Это должно ска­заться на рынке, но не мгновенно, банки начнут понижать ставки в октябре-ноябре». Это, по мнению зампреда правительства, прибли­зит нас к средней ставке 9-9,1%.

В ходе совещания вице-премьер напомнил, что помимо покупки квартир и домов одним из меха­низмов улучшения жилищных ус­ловий граждан является аренда. По словам Виталия Мутко, важно под­толкнуть частных инвесторов к строительству арендных домов. Для этого зампред правительства поручил Минстрою России и ДОМ.РФ внимательно изучить факторы, которые мешают этому процессу.

С тем, что необходимо разви­вать рынок цивилизованного до­ходного жилья, согласен и прини­мавший участие в совещании глава НОСТРОЙ Антон Глушков. «Сейчас в стране около 300 млн кв. м жилья сдается в аренду, — отметил он. — При этом львиная доля жилья сда­ется «в серую», собственники не уплачивают налоги». Официаль­ный игрок этого рынка, по словам Глушкова, тратится на строитель­ство и содержание своих объектов и работает «в белую». «Как уров­нять эти возможности, и предстоит решить, — сказал президент НО­СТРОЙ. — Это могут быть какие-то налоговые послабления». Он также предположил, что строительством доходного жилья могут заниматься застройщики, которые не смогли получить проектное финансирова­ние и не соответствуют критериям для работы без эскроу. Как расска­зал Антон Глушков, на совещании и ранее в кулуарах ВЭФ отмеча­лось, что законодательное регули­рование привело к снижению ин­вестиционных рисков при покупке квартир в новостройках. При этом вложения в первичный рынок жи­лья показывают доходность на уровне депозитов и даже выше. Как полагают власти и эксперты, име­ющиеся в стране сводные частные капиталы могут быть привлечены для реализации строительных про­ектов.

Кроме того:

Вице-премьер РФ Виталий Мутко дал ряд поручений по итогам августовской встречи с негосударственными некоммерческими организациями по вопросам развития строительной отрасли в России. В частности, Минстрою, Минфину и Минэкономразвития совместно с ДОМ.РФ до 16 сентября поручено разработать поправки в законодательство, направленные на снижение избыточного контроля за застройщиками, работающими через эскроу-счета и проектное финансирование. Этим же ведомствам и некоммерческим организациям (РСПП, «Деловая Россия», «ОПОРА РОССИИ», НОСТРОЙ и др.) до 10 сентября нужно представить предложения по развитию индивидуального жилищного строительства. К этому же сроку Минстрою, НОСТРОЙ и НОПРИЗ необходимо проработать вопрос совершенствования ценообразования проектных и изыскательских работ для повышения качества проектной документации объектов капстроительства. Минфин, Минстрой и ФАС до 30 сентября должны разработать поправки, целью которых станет установление особенностей по исчислению и уплате застройщиками налога на имущество — квартиры, построенные, но не переданные дольщику, купившему недвижимость с помощью счетов эскроу, то же самое касается налогов на прибыль и на добавленную стоимость по соцобъектам, строящимся за счет девелопера и передаваемым в собственность муниципалитета. Кроме того, нескольким министерствам и ведомствам предстоит до 30 сентября проработать вопрос внесения изменений в 44-ФЗ в части противодействия демпинга участниками торгов, внедрения предквалификационного отбора по отдельным видам работ. Также предполагается снижение финансовой нагрузки на участников закупок — членов СРО, предоставив им возможность не предоставлять обеспечение заявки на участие в конкурсах. Наконец, ряду профильных министерств вместе с ТПП и НОСТРОЙ поручено рассмотреть вопрос размещения в субъектах РФ мобильных роботизированных линий по производству домокомплектов из местных стройматериалов для обеспечения жильем граждан, пострадавших от ЧС.

Цитата:

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков:
«Средняя ставка по строительным кредитам сейчас равняется 14%, а минимальная составляет 4% годовых, в случае, когда средств на счетах эскроу больше, чем заимствованных у банка»