Первые площадки для строительства домов по программе реновации определят до 1 октября
Как уже сообщала «СГ», столичное правительство утвердило итоговый список домов, вошедших в программу реновации жилого фонда. До 1 октября этого года будут определены «стартовые» площадки, где планируется построить первые дома для переселенцев. После этого начнется разработка проектов планировок конкретных районов и кварталов. Строительство «стартовых» домов положит начало «волновому переселению» жителей сносимых зданий, включенных в программу реновации. Строительство на «стартовых» площадках будет начинаться по мере готовности градостроительной документации. Полностью проекты планировок всех площадок необходимо будет утвердить до 1 августа 2019 года.
Сейчас Москомархитектура рассматривает около 300 площадок, на которых потенциально можно построить порядка 5 млн кв. м жилой недвижимости. Общая площадь всех территорий, которые будут затронуты реновацией, составляет порядка 14,8 тыс. га. Это около 30% всех жилых территорий Москвы по Генеральному плану (45,5 тыс. га). Стоит отметить, что проекты планировок новых кварталов, которые появятся в рамках программы реновации в Москве, будут обсуждаться на публичных слушаниях с жителями.
Первые переезды жителей в новые дома по программе могут состояться уже к концу этого года. У города есть некоторое количество домов, квартиры в которых по площади и отделке подходят под стандарты программы. Общая площадь жилья в этих домах составляет порядка 300 тыс. кв. м. Кроме того, сегодня ведется строительство еще на 23 площадках. Уже в следующем году будет готово еще примерно 500 тыс. кв. м жилья, подходящего для переселения жителей пятиэтажек. Таким образом, если жители сносимых домов согласятся переезжать в эти дома, то первые новоселья могут состояться уже в этом году.
Переселенцам в рамках программы реновации будут предоставлять на выбор по три квартиры. При этом все они должны будут соответствовать стандартам качества и отделки. Ранее сообщалось, что отделка квартир для переселенцев должна отвечать требованиям комфорт-класса, а стандарты благоустройства новых кварталов позволят создать фактически новое, полноценное городское пространство с зелеными и прогулочными зонами и местами отдыха. «Хочу подчеркнуть, что в рамках программы реновации не планируется строить типовые и одинаковые дома по всему городу, — заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политик и строительства Марат Хуснуллин. — Перед нами стоит задача формирования полноценной, комфортной городской среды с узнаваемыми обликами домов».
При этом в столичном стройкомплексе заверили, что, вопреки опасениям горожан, небоскребов по программе реновации строить не планируется. В новых кварталах средняя этажность составит 10-12 этажей. В то же время в отдельных районах сохранятся и пятиэтажные дома, где-то это будут восьмиэтажки. В отдельных случаях могут быть возведены и более высокие здания — до 20 этажей, но их не будет много. Перед планировщиками стоит задача сохранить среднюю плотность новой застройки на уровне общегородской — около 25 тыс. кв. м на гектар.
Особое внимание в ходе реновации кварталов будет уделено домам, имеющим историческую или архитектурную ценность. По предварительным оценкам, в программу реновации вошли порядка 250 таких зданий. Сносить их не будут, все ценные дома будут восстановлены, реконструированы или отреставрированы за счет городского бюджета. Жителям этих домов предложат переехать в новое жилье.
К настоящему моменту принято постановление правительства Москвы о создании Фонда содействия реновации. В попечительский совет фонда, который возглавит мэр города Сергей Собянин, войдут представители Счетной палаты, выборных органов, а также Общественной палаты. Важно отметить, что все финансовые операции фонд будет проводить через правительственные казначейские счета, а госзакупки — в рамках действующего ФЗ-223. Никакие финансовые расчеты через коммерческие банки осуществляться не будут.
Однако с принятием городского постановления о реновации законотворческая работа не закончилась. В ближайшее время для реализации программы потребуется внесение изменений почти в тридцать городских нормативных актов. Уже работает специальная комиссия, которая готовит эти поправки. Также рассматривается возможность внесения изменений в ряд технических и градостроительных нормативов. Как правило, это устаревшие положения, которые были приняты в 1970-х годах прошлого века. Работа по анализу и дальнейшему пересмотру этих норм и правил ведется совместно с Роспотребнадзором.
Поскольку в рамках программ реновации жилья предстоит масштабная реконструкция инженерных сетей, сейчас прорабатывается возможность упрощения процедур технического присоединения новых зданий. Возможно, для этого появится новый вид градостроительного документа, который будет отражать инженерное обеспечение целого жилого квартала. «Мы планируем подводить крупные магистральные сети к границам кварталов в едином канале, а дальше уже «разводить» их по территории квартала. Это позволит сократить издержки на прокладку инженерных коммуникаций, а также упростит процедуру присоединения новых зданий к инженерным сетям», — сообщил Марат Хуснуллин. Такой механизм будет «обкатан» в рамках программы реновации, а в дальнейшем может быть распространен на всю градостроительную деятельность в городе.
Справочно
В итоговый список программы реновации жилья в Москве, которая была утверждена на заседании президиума правительства столицы, вошли 5 144 дома. Всего в домах, вошедших в программу, насчитывается более 350 тыс. квартир, где проживают более 1 млн человек. Общая площадь домов — около 16 млн кв. м. Адресный список домов, вошедших в программу, опубликован на сайте мэра и правительства Москвы. Наибольшее количество домов, включенных в программу, расположено в Восточном административном округе — 1 055 зданий, а наименьшее в Зеленограде — 34 дома. В Западном административном округе в программу вошло 558 домов, в Северном округе — 515, в Северо-Восточном — 495, в Северо-Западном — 434, в Южном — 378, в Юго-Восточном — 818, в Юго-Западном — 516, в Центральном – 98, в Новой Москве — 243.