Команды «вольно» не было

«Национальный проект призван решить вопросы обеспечения жильем, создания комфортных условий жизни наших граждан, — напомнил вице-премьер Виталий Мутко. — Необходимо находить новые подходы, эффективные механизмы, чтобы не допускать снижения темпов строительства, показателей ипотечного кредитования, обеспечивать механизмы стимулирования строительства жилья. Здесь важны согласованные действия федерального центра и всех регионов».

Поводом для этого заявления стало снижение ввода жилья в некоторых регионах по итогам 9 месяцев. Так, по официальным данным, за три квартала в Самарской области объемы жилстроительства упали на 13% (до 884 тыс. кв. м), в Ленинградской области — на 20% (до 1,679 млн кв. м), в Кировской области — на 12% (до 335 тыс. кв. м), в Томской области — на 26% (до 217 тыс. кв. м). По паспорту нацпроекта в 2019 году в целом по стране должно быть введено в строй 88 млн кв. м жилья. Однако, как сообщил в ходе заседания замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин, реальный ввод 2019 года может составить порядка 75-77 млн кв. м. При этом пять регионов вообще отказались заключать соглашения в рамках нацпроекта, поскольку не согласны с установленными для них показателями по вводу жилья. В их число входят Санкт-Петербург, Пермский край, Республика Крым, Астраханская область и Еврейская автономная область. В этой связи Виталий Мутко пообещал спустить «отказникам» плановые показатели, «как во времена Госплана СССР», если их руководители не смогут обосновать необходимость корректировки.

Тема возможной корректировки целевых показателей нацпроекта по объемам жилищного строительства на ближайшие два года уже некоторое время обсуждается в правительстве и профессиональном сообществе, однако окончательного решения по этому вопросу пока не принято. «Не рассчитывайте на корректировку, — заявил Виталий Мутко. — Когда президент страны скорректирует вам показатель, в чем я сомневаюсь, тогда можно говорить».

Он также напомнил, что руководители регионов, подписывая соглашение в рамках нацпроекта, взяли на себя персональную ответственность за исполнение указанных в нем показателей.

Участники совещания отметили и некоторые другие тревожные тенденции в сферах, связанных с жилищным строительством. Так, Виталий Мутко выразил обеспокоенность снижением объема выдачи ипотеки в ряде субъектов федерации. Он отметил, что снижение объемов выдачи происходит, в основном, в тех регионах, где снизились и объемы строительства жилья, в частности в Кировской, Томской, Ленинградской и Самарской областях. Вице-премьер рекомендовал Банку России и Минфину «выезжать в эти субъекты», чтобы разобраться с ситуацией на месте.

В свою очередь, гендиректор компании «ДОМ.РФ» Александр Плутник констатировал, что большинство земельных участков, переданных регионам РФ под строительство жилья, до сих пор не освоено. На сегодняшний день решением правительственной комиссии регионам было передано 10,5 тыс. гектаров неиспользуемых земель, из которых 33% приходится на участки под жилье, из них не освоено 72%. Есть семь субъектов, в которых не освоено 100% участков, отметил Плутник. Не освоено также 56% земель, переданных под решение проблем обманутых дольщиков. Между тем, эти земельные участки могли бы быть использованы для формирования задела для строительства жилья на следующие годы. «Нас очень беспокоит, что сейчас мало выдается разрешений на строительство», — подчеркнул глава «ДОМ.РФ».

Замглавы Минстроя РФ Никита Стасишин отметил неудовлетворительное положение с федеральной программой «Стимулирование жилищного строительства», входящей в нацпроект «Жилье и городская среда» и предусматривающей субсидирование строительства инженерной и коммунальной инфраструктуры в проектах комплексного освоения территорий. Ежегодный объем финансирования по программе составляет 22,5 млрд рублей, по состоянию на 1 ноября кассовое исполнение составляет чуть более 50%. Виталий Мутко отметил, что неиспользованные средства будут отзываться назад в резервный фонд и далее по результатам разбора с регионами перенаправляться. «Видимо, по другим адресам», — сказал вице-премьер. Он также отметил, что денег на эту программу выделяется пока мало, и нужно наращивать объем ежегодного финансирования в этом направлении. «Надо минимум 100 млрд рублей в год инвестировать, это — минимальная цифра, — заявил Виталий Мутко журналистам после заседания. — И, конечно, мы будем думать, как это сделать».

Коснулся вице-премьер и больной темы «обманутых дольщиков». По его словам, неисполнение показателей нацпроекта, а также наличие в конкретном субъекте РФ обманутых дольщиков напрямую отразится на оценке эффективности работы глав регионов. Ведь оценка работы губернаторов основывается на нескольких критериях, один из которых уровень доверия населения, напомнил вице-премьер, отметив, что регулярно видит у Белого дома обманутых дольщиков из Московской области. Кроме того, много обращений от покупателей проблемных новостроек поступает из Краснодарского края, Ленинградской области, Татарстана и Адыгеи. Виталий Мутко подчеркнул, что по каждому дому, застройщик которого обанкротился, должна быть составлена дорожная карта, чтобы дольщики знали, когда и кто достроит их квартиры.

Кроме того:

На совещании в Ситуационном центре обсуждались также вопросы, связанные с созданием комфортной городской среды, в том числе с проведением всероссийского конкурса лучших проектов для малых городов и исторических поселений. Как заявил Виталий Мутко, регионы, которые сорвали сроки реализации проектов-победителей, не будут допущены к новому конкурсному отбору. На заседании отмечалось, что на 1 ноября десять проектов-победителей конкурса 2018 года имеют низкую степень реализации. Особенно «отличился» город Гороховец Владимирской области — 4% выполненных работ. Также в число отстающих попали города Камызяк Астраханской области (31%), Касимов Рязанской области (40%), Плес Ивановской области (40%), Опочка Псковской области (41%), Горно-Алтайск (45%), Октябрьск Самарской области (49%), Суздаль Владимирской области (50%), Калач Воронежской области (58%) и Торжок Тверской области (60%).

Справочно: