Баланс интересов: перспективы развития жилищного строительства

Альтернативной льготной ипотеке может быть только ипотека на рыночных условиях. Причем речь не идет о полном вытеснении государственных льготных ипотечных программ — они нужны и крайне полезны. Развитие любой большой и сложной системы, к каким относится экономика России, требует значительного количества усилий и ресурсов, а самый необходимый ресурс — финансовый. В условиях нехватки ресурсов невозможно создавать идеальную систему, когда все ее элементы развиваются пропорционально, а работающие в системе люди наращивают свое благосостояние. В реальной жизни так не происходит: кто-то вырывается вперед, какие-то отрасли значительно опережают другие в своем развитии и получают больше экономических преференций. Но, как известно, «все профессии важны, все профессии нужны», поэтому необходимо восстанавливать баланс, когда происходят определенные перекосы в экономическом развитии страны, и делать это нужно адресно, как в профессиональном плане, так и в территориальном.

На сегодняшний день кредитно-денежная политика достаточно жесткая, и стоимость денег делает кредиты, включая ипотечные, дорогими для большинства потенциальных потребителей. Но, во-первых, это не навсегда, так как такая политика ЦБ не может сохраняться продолжительное время, иначе ключевая ставка перестанет работать в нужном направлении. Во-вторых, переход к новой экономической модели развития отечественной экономики не может произойти в одночасье. Льготная и рыночная ипотеки являются инструментами балансирования части экономической модели, связанной с рынком недвижимости.

Как вы оцениваете практику ограничения минимального размера квартир?

Эту проблему необходимо рассматривать в комплексе, здесь главное — не впасть в какие-либо крайности. Так, одной из важнейших целей государственного развития является рост численности населения. С этой точки зрения, микроквартиры не способствуют развитию полноценных семейных отношений, но, с другой стороны, молодым людям, которые начинают жить самостоятельно, необходима своя, пусть и небольшая площадь. Кроме того, можно выделить целые группы людей, которые не хотят иметь и содержать жилье большой площади, например, они заинтересованы в возможности иметь жилье в другом регионе — это студенты, командировочные и многие другие. К тому же не все предпочитают брать большой ипотечный заем и покупать большую квартиру, а постепенно накапливают нужные ресурсы.

Когда регулирование идет силовым путем против рынка, это не является оптимальным решением. Здесь рынок должен распоряжаться сам, в том числе и рыночной ставкой по ипотеке на подобного типа жилье. Совсем другое дело, когда речь идет о государственных программах помощи по приобретению жилья семьям, стимулированию людей к переселению в регионы опережающего развития, привлечению ценных специалистов и т. д. При принятии решения в подобных вопросах необходимо прежде всего руководствоваться балансом интересов государства и отдельных категорий граждан. Разумеется, в строящихся домах не должны преобладать небольшие квартиры, иначе это может привести к формированию настоящих гетто, но на долю такой недвижимости вполне может приходиться 5-10%.

Что в себя включает комплексное развитие территорий? Можно ли сказать, что оно предполагает исключительно реализацию жилых проектов?

КРТ подразумевает развитие не только конкретной территории, а всего пространства, в котором эта территория находится. Поэтому просто застраивать бывшие промзоны сплошными жилыми новостройками, пусть и с необходимой инфраструктурой, неправильно. Более сложным и важным направлением работы является стратегия развития экономики так, чтобы все имеющиеся конкурентные преимущества города использовать максимально продуктивно, а в перспективе еще и создавать новые. Можно назвать несколько важнейших направлений: промышленность, образование, крупный рынок сбыта продукции, финансовый и политический центр, главный туристический центр, транспортный хаб и много еще чего. Поэтому, когда речь заходит о КРТ, то на это необходимо смотреть через призму отраслей экономики, которые город будет развивать в ближайшие десятилетия. В этом смысле в приоритете инфраструктура, рабочие места, логистика и прочее. Только потом можно говорить о квадратных метрах, потенциалах... Процентное соотношение может варьироваться — и очень сильно. Речь идет о решении стратегических задач, и каждый участок КРТ несет некую общегородскую функцию, от которой зависит, чем он будет наполнен.

Проекты КРТ полностью меняют облик и логику городского пространства там, где появляются. Для Москвы можно привести пример застройки территории ЗИЛ. Промышленная территория, достижение и гордость предыдущего технологического уклада столицы, превратилась в современный район, где качество среды будет полностью отвечать любым международным стандартам. Из мирового опыта можно привести ОАЭ, Китай, когда логика развития территории приводит к кардинально иному уровню жизни, производства, отдыха и т. д. При этом стоит понимать, что само по себе развитие не происходит. Помимо потенциальных инвестиций, необходимо принять решение о характере развития экономики городов. Если речь идет о Москве, то это один из важнейших мировых мегаполисов, который обеспечивает весомый вклад в ВВП страны, а также притягивает трудовые ресурсы и туристические потоки. Крайне важным инструментом развития Москвы и других городов страны стало решение о создании и использовании в работе мастер-планов. Этот инструмент позволяет управлять стратегией развития городов, заглянуть на десятилетия вперед, увидев ориентиры будущей экономики и перестроить инфраструктуру.

Поскольку земельных участков в столице остается все меньше, как будет развиваться столичный стройкомплекс и реализовываться городские программы?

Это совсем не так, даже не говоря о Новой Москве, где существуют огромные пространства для развития города; на территории исторической Москвы также остается большое количество перспективных земельных участков. Кроме того, с переходом промышленного производства на новый технологический уклад резко сокращается потребность в больших площадях земельных участков для современных предприятий. Преобразование существующих промышленных территорий займет многие десятилетия. Причем для этого потребуются действительно полноценные проекты КРТ, которые позволят качественно улучшить жизненное пространство и создать высокотехнологичные места приложения труда.

Что в себя включает понятие «социальное жилье» — это в первую очередь социальная аренда или что-то другое? Как сделать такое жилье доступным?

Социальное жилье стало синонимом жилья для малоимущих, а это должно быть далеко не так. Вопрос несколько шире, чем его обычно трактуют. Например, жилье, строящееся по программе реновации, в какой-то мере является социальным. В этом случае это жилье не для малоимущих, а полноценное, качественное, отвечающее всем современным реалиям. Наверное, говоря о социальном жилье, необходимо концентрироваться не на чем-то абстрактном, а на конкретных программах, тогда само понятие приобретет новый современный смысл. Так, социальным жильем можно назвать помимо реновационного ведомственное жилье, жилье, которое заменит общежития, и т. д. Программа создания, использования и оборота подобного рода жилых объектов является обширной и очень непростой. Что касается арендного жилья, то это не социальный тип недвижимости, а недвижимость временного проживания. Социальной может быть аренда, но это не должно быть массовым явлением, если мы строим развитое и экономически процветающее общество.

Почему столичные застройщики идут в регионы и наоборот, региональные девелоперы стремятся в столицу? К каким последствиям это приводит?

Застройщики нашли ниши для диверсификации географии своих проектов. Появление дополнительного платежеспособного спроса во многом связано с развитием отечественной экономики и нынешней структурой расходов бюджета. Ускоренные программы импортозамещения и национальные проекты придали импульс развитию большего количества регионов, а следовательно, там появился дополнительный платежеспособный спрос на новую недвижимость. В свою очередь, региональные застройщики, которые накопили компетенции и хотят перейти на иной уровень развития, всегда будут конкурировать на наиболее маржинальных, но при этом и наиболее сложных рынках, к которым относится и московский рынок недвижимости.