
Книга «Народный комиссариат по строительству СССР. 1941-1945», презентация которой состоялась 5 августа, раскрывает слагаемые эффективного государственного управления строительной отраслью, которая сыграла ключевую роль в обеспечении обороноспособности страны. Авторский коллектив Московского гуманитарно-технологического университета — Московского архитектурно-строительного института (МГТУ-МАСИ) и Московского финансово-юридического университета (МФЮА) при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации работал над книгой в течение четырех лет.
Как рассказала ректор МГТУ-МАСИ Светлана Забелина, собранный материал получился более чем разнородный, охватывающий самые разные стороны деятельности Наркомата по строительству, который начал мобилизационную подготовку еще до начала войны. Этот этап характеризовался планомерным укреплением строительных трестов, формированием заделов на случай эвакуации, типизацией проектной документации и организацией резерва строительных материалов. Подготовка к возможному перемещению промышленных объектов в восточные районы страны началась заблаговременно. К каждому строительному тресту было прикреплено одно или несколько будущих направлений, где в случае войны требовалось срочно развернуть строительство заводов. Создавались дежурные колонны, способные быстро, по готовым чертежам приступить к строительству.
С началом войны, когда строительство заводов должно было осуществляться в пределах нескольких месяцев, и с внедрением скоростных упрощенных методов строительства остро ощущалась нехватка профессиональных строительных кадров. Для решения этой проблемы малоквалифицированных рабочих на стройках обучали по ходу строительства. В этот период были созданы особые строительно-монтажные части, которые стали основной силой при строительстве в тяжелых условиях.
Наркомстрой обеспечил экстренную эвакуацию промышленности, строительство оборонительных рубежей, возведение новых заводов в восточных регионах. В 1941-1942 годах там было построено более 300 крупных промышленных объектов. При этом использовались упрощенные методы строительства, временные модульные конструкции и местные материалы. В соответствии с установленными нормативами подрядчики должны были вводить объект через 45-90 дней с начала работ, а суточные темпы укладки бетона доходили до тысячи кубометров. Одновременно решалась задача жизнеустройства эвакуированных рабочих и специалистов — строились временные жилища, бараки, общежития и коммунальные объекты.
В 1942 году Наркомстрой приступил к следующему этапу — не просто размещения промышленности, а создания новых индустриальных районов на востоке страны. Были развернуты постоянные строительные управления. Началось расширение производственных мощностей с одновременным развитием инфраструктуры — дорог, электросетей, складов, жилых кварталов.
С началом освобождения оккупированных территорий Наркомстрой решал задачу полномасштабного восстановления разрушенной промышленности, транспортной инфраструктуры и жилого фонда в прифронтовой полосе. При этом особую роль играли передвижные строительные колонны, которые восстанавливали мосты, электросети, железнодорожные узлы буквально вслед за отступавшим врагом, который, уходя, старался все уничтожить или сильно повредить, поэтому восстановление разрушенных городов и заводов требовало значительных ресурсов, слаженной работы и координации. Только в 1944 году было восстановлено более двух тысяч предприятий. Строились десятки тысяч квадратных метров жилья в месяц. В 1945 году темпы восстановительных работ достигли уровня мирного времени. Тогда же Наркомстрой приступил к формированию генеральных планов восстановления и реконструкции десятков городов. Началось возведение не только временных строений, но и капитальных зданий с учетом архитектурного облика довоенного времени и комфортной среды для послевоенного развития.
В целом за годы войны Наркомстрой, по словам Светланы Забелиной, превратился в одну из ключевых опор советской экономики. Он продемонстрировал уникальную способность действовать в условиях войны и жесткой нехватки ресурсов. Его опыт показал, что даже во время крайних лишений возможно масштабное строительство, если оно организовано грамотно, целенаправленно и с учетом особенностей местных условий.
Номер публикации: №29 15.08.2025