В правительстве разработаны меры, призванные облегчить жизнь бизнесу
Правительство России утвердило первый пакет инициатив в рамках проекта «Трансформация делового климата» (ТДК). Об этом на минувшей неделе сообщил Минэкономразвития. Предусмотренные ТДК меры направлены на снятие ряда ограничений для бизнеса и должны устранить противоречащие друг другу требования законодательства. Они касаются корпоративного управления, регистрации прав собственности, подключения к сетям, контрольно-надзорной деятельности и ряда других вопросов. Среди предлагаемых мероприятий есть и те, которые непосредственно затрагивают строительный сектор.
В частности, предполагается, что стандарты предоставления услуг в строительстве будут установлены на федеральном уровне. Кроме того, заявитель получит право подавать через сайт госуслуг единую заявку на подключение ко всем сетям сразу, получать технические условия и заключать договоры о подключении. До 11 рабочих дней планируется сократить срок выдачи градостроительного плана земельного участка, до пяти рабочих дней — разрешений на строительство. Список требований, на которые государство должно обращать внимание при плановых проверках, будет «оптимизирован».
Напомним, что первоначально эксперимент с оформлением единой заявки на подключение ко всем видам ресурсов было решено провести в трех субъектах Федерации — Москве, Санкт-Петербурге и Московской области. В декабре минувшего года правительство столицы и шесть крупнейших ресурсоснабжающих организаций (РСО) подписали соглашение о взаимодействии при оказании такой услуги в электронном виде. Свою подпись под документом тогда поставили представители АО «ОЭК», ПАО «МОЭК», ПАО «МОЭСК», АО «Мосводоканал», АО «МОСГАЗ» и АО «Мособлгаз». Теперь работающие в Москве застройщики могут подавать через официальный портал мэра и правительства Москвы единую заявку на подключение ко всем видам ресурсов. Как пояснил руководитель Департамента градостроительной политики Москвы Сергей Левкин, речь идет о возможности подачи заявителем единой заявки в целях получения технических условий, заключения договоров о подключении объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также в целях получения актов о технологическом присоединении. По словам представителя столичного правительства, благодаря этому удастся существенно сократить количество документов, предоставляемых застройщиками, и время, необходимое для взаимодействия с сетевыми организациями. Как следует из сообщения Минэкономразвития, эту практику планируется распространить на всю страну.
Определенные успехи достигнуты и в деле сокращения сроков выдачи разрешений на строительство и других документов. Так, в минувшем году Россия заняла 48-е место в рейтинге Всемирного банка Doing Business 2018 по направлению «Получение разрешений на строительство», поднявшись сразу на 67 позиций. В Минстрое России отметили, что это стало результатом работы по снижению административных барьеров в строительстве, которая активно ведется в стране с 2014 года. В ведомстве напомнили, что для улучшения позиций России в рейтинге министерство целенаправленно работает над упрощением административных процедур в строительстве. В частности, законодательно был сокращен срок выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию, градостроительного плана земельного участка, внедрен риск-ориентированный подход при проведении проверок строительных объектов, созданы условия для обеспечения предоставления услуг в сфере строительства в электронном виде. Позиции России также улучшило продвижение по Индексу качества контроля в строительстве (14 из 15 возможных баллов). «Работа по улучшению позиций России в рейтинге и в целом по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации в сфере строительства будет продолжена», — заявил министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев.
Обновлять план мероприятий, предусмотренных ТДК, планируют два раза в год, следующий этап обсуждения инициатив экспертными группами состоится в феврале. «Мы заявили амбициозную цель — быстрое обсуждение и принятие в случае одобрения предложений предпринимателей, и бизнес активно вовлечен в эту повестку, — сказал глава Минэкономразвития Максим Орешкин. — Чтобы оправдать их ожидания, важно дисциплинировать ведомства в процессе согласования инициатив». План ТДК включен в основные направления деятельности правительства России до 2024 года. Инициативы от предпринимателей и регионов перед включением в план рассматривают эксперты и чиновники.
Кроме того:
По мнению руководителя Департамента градостроительной политики Москвы Сергея Лёвкина, рывок России в рейтинге Doing Business был обеспечен также благодаря оптимизации проверок качества строительных работ в зависимости от категории риска строящегося объекта.
Номер публикации: №3 от 25.01.2019