Приоритетом работы строительного блока правительства России на ближайшие годы станет реализация национальных проектов и связанных с ними государственных программ. При этом утвержденные ранее параметры нацпроектов пересматривать не планируется. Это означает, что для выполнения заложенных показателей ввода жилья, дорог и инфраструктуры необходимо провести интенсификацию всей отрасли. Об этом вице-премьер правительства РФ Марат Хуснуллин заявил во время разговора с журналистами после заседания попечительского совета Всероссийского конкурса лучших практик и инициатив социально-экономического развития.
Одной из важных мер по стимулированию строительной сферы зампред правительства РФ считает увеличение объема выданной разрешительной документации. Сегодня на руках у застройщиков находится градостроительная документация, позволяющая возвести 103 млн кв. м различной недвижимости, но этого недостаточно. «Для того чтобы строить в год 120 млн кв. м, надо иметь вдвое больше разрешений, то есть на 240 млн кв. м», — заявил вице-премьер. Однако для такого увеличения числа выданных на строительство разрешений требуется преодолеть множество административных барьеров. «Каждый барьер — потеря времени; в стройке же скорость прямо влияет на экономику, — отметил Марат Хуснуллин. — Чем дольше строим — тем дороже, чем быстрее — тем дешевле. Поэтому я всегда делаю все для того чтобы строить быстрее. Вот именно этим я сейчас и занимаюсь, чтобы убрать все препятствия и строить максимально быстро».
В минувшем году на заседаниях Госсовета уже были приняты законодательные инициативы для упрощения процедур в строительстве. Теперь на основании принятых законов необходимо выпустить несколько десятков подзаконных актов.
Одна из важных составляющих этой работы — тесное взаимодействие с регионами и «обратная связь», их отклик на федеральные инициативы. Именно поэтому в ближайшее время планируется провести всероссийское селекторное совещание, в ходе которого представители субъектов предметно расскажут, что им мешает строить. «Снятие барьеров — целевая задача. Мы спросим регионы: «Что вам мешает строить?» Исходя из этого, мы будем принимать решения — организационные или законодательные», — подчеркнул вице-премьер.
Надо отметить, что в последние годы благодаря усилиям правительства РФ и Минстроя Россия заметно улучшила свои позиции в рейтинге Всемирного банка Doing Business по направлению «Получение разрешений на строительство». В 2019 году наша страна поднялась на 22 позиции, заняв 26-е место среди 190 оцениваемых стран и сумев обогнать такие страны, как Германия и Китай. А годом ранее, в 2018 году, был зафиксирован рекордный рывок — сразу на 67 позиций вверх (со 115-го на 48-е место). Как отметил тогда глава Минстроя Владимир Якушев, «ключевым фактором улучшения показателей в рейтинге стала оптимизация процедур технологического присоединения, в том числе в рамках реализации пилотного проекта по переводу услуг ресурсоснабжающих организаций в электронный вид, регламентируемого постановлением правительства РФ №955».
Вместе с тем не стоит забывать, что расчет позиции в рейтинге рассчитывается на основе показателей всего двух городов — Москвы (вес 70%) и Санкт-Петербурга (вес 30%). Именно снижение адмбарьеров в главных городах России позволило заметно улучшить общую картину в сфере строительного регулирования. Теперь опыт столиц предстоит распространить на все российские регионы.
Не рубить сплеча
Поэтапное раскрытие эскроу-счетов возможно при абсолютной гарантии достройки многоквартирных домов. Об этом вице-премьер РФ Марат Хуснуллин заявил 5 февраля в кулуарах коллегии стройкомплекса Москвы. «Я считаю, надо очень взвешенно подойти к этому вопросу, — сказал зампред правительства. — Механизмы, которые позволят застройщикам раньше получать деньги, если выполняются все обязательства, нужно найти. Но в то же время необходимо, чтобы были гарантии своевременной достройки объекта». По словам Марата Хуснуллина, говорить о принятии какого-то решения по этому поводу пока рано. «Но я могу точно сказать, что этим вопросом мы занимаемся и готовим соответствующие предложения», — подчеркнул он. Говоря о переходе девелоперов на проектное финансирование, вице-премьер отметил, что в Москве этот этап прошел безболезненно, в других регионах ситуация несколько сложнее.
Кроме того:
Правительство РФ также планирует активизировать работу по господдержке создания инфраструктуры при строительстве новых жилых массивов. В настоящее время проводится оценка соответствующей госпрограммы «Стимул», после чего будут определены меры по дальнейшей ее реализации. По мнению Марата Хуснуллина, создание инфраструктуры, в первую очередь транспортной и социальной, должно стимулировать развитие городских территорий и улучшить инвестиционный климат в регионах. Еще одной мерой поддержки жилищного строительства может стать снижение стоимости ипотеки. «Значит, надо работать с банками, чтобы они снижали цены на ипотеку», — подчеркнул вице-премьер.Номер публикации: №05 7.02.2020