Федеральный закон № 295-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 31 июля 2025 года устраняет двадцатилетнюю правовую неопределенность в сфере разрешенного использования земельных участков, не охваченных градостроительным регулированием. Об этом заявил заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий выступил на заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
Долгие годы земли сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, особо охраняемые природные территории и участки, используемые для недропользования, фактически оставались вне системы предсказуемого регулирования. Несмотря на то, что Земельный кодекс РФ 2001 года провозгласил баланс между использованием и охраной земель, нормы об использовании были сведены к минимуму. Последующее принятие Градостроительного кодекса, напротив, исключило применение градостроительного регламента к особо ценным землям - в целях их сохранения. Однако на практике это привело к обратному эффекту: там, где градостроительное регулирование действовало, сложилась чёткая система землепользования, а на ценных территориях возник правовой вакуум.
«Новый закон закрывает этот пробел. Впервые вводится система специализированных регламентов. Помимо градостроительного, виды разрешенного использования теперь будут устанавливаться лесохозяйственным регламентом и положением об особо охраняемой природной территории. Соответствующие нормы включены непосредственно в Земельный кодекс РФ. Закон также решает 20-летнюю проблему недропользования - при наличии лицензии и утвержденной проектной документации вид разрешенного использования автоматически устанавливается как «недропользование», за исключением случаев, запрещенных законом», - прокомментировал он.
Алексей Бутовецкий указал, что особое значение имеют переходные положения для сельхозугодий. До принятия нового базового закона о правовом режиме таких земель регионы получают полномочия изменять их использование только в рамках сельскохозяйственного производства — например, с растениеводства на животноводство.
«Перевод под жилищное строительство или индивидуальное жилищное строительство запрещен, что обеспечивает сохранение целевого назначения ценных земель», - подытожил он.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Ранее «Стройгазета» сообщила, что Росреестр намерен расширить использование БПЛА, самолетов и спутников для усиления земельного контроля.
Долгие годы земли сельскохозяйственного назначения, лесного фонда, особо охраняемые природные территории и участки, используемые для недропользования, фактически оставались вне системы предсказуемого регулирования. Несмотря на то, что Земельный кодекс РФ 2001 года провозгласил баланс между использованием и охраной земель, нормы об использовании были сведены к минимуму. Последующее принятие Градостроительного кодекса, напротив, исключило применение градостроительного регламента к особо ценным землям - в целях их сохранения. Однако на практике это привело к обратному эффекту: там, где градостроительное регулирование действовало, сложилась чёткая система землепользования, а на ценных территориях возник правовой вакуум.
«Новый закон закрывает этот пробел. Впервые вводится система специализированных регламентов. Помимо градостроительного, виды разрешенного использования теперь будут устанавливаться лесохозяйственным регламентом и положением об особо охраняемой природной территории. Соответствующие нормы включены непосредственно в Земельный кодекс РФ. Закон также решает 20-летнюю проблему недропользования - при наличии лицензии и утвержденной проектной документации вид разрешенного использования автоматически устанавливается как «недропользование», за исключением случаев, запрещенных законом», - прокомментировал он.
Алексей Бутовецкий указал, что особое значение имеют переходные положения для сельхозугодий. До принятия нового базового закона о правовом режиме таких земель регионы получают полномочия изменять их использование только в рамках сельскохозяйственного производства — например, с растениеводства на животноводство.
«Перевод под жилищное строительство или индивидуальное жилищное строительство запрещен, что обеспечивает сохранение целевого назначения ценных земель», - подытожил он.
Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Ранее «Стройгазета» сообщила, что Росреестр намерен расширить использование БПЛА, самолетов и спутников для усиления земельного контроля.
Авторы: СГ-Онлайн
Теги: