Госдума РФ утвердила в окончательной редакции подготовленные Минстроем России правительственные поправки в Градостроительный и Гражданский кодексы, направленные на борьбу с самовольным строительством. Об этом «Стройгазете» сообщили в пресс-службе министерства.
Как уточили в ведомстве, законопроекты регулируют правовые вопросы, связанные с признанием зданий самовольными постройками, а также вопросы использования объектов недвижимости в зонах с особыми условиям использования территорий.
Согласно обновленному законодательству, из числа самовольных построек исключаются объекты, возведенные с нарушениями установленных ограничений, если эти они построены на основании необходимых согласований и разрешений, а собственник объекта не знал и не должен был знать об ограничениях, действующих в отношении его земельного участка.
Предусматривается также, что решение о сносе самовольных построек во внесудебном порядке может быть принято только в случае очевидных недопустимых нарушений при строительстве: отсутствия разрешений на строительство или правоустанавливающих документов на землю.В отношении многоквартирных, индивидуальных и садовых домов в независимости от характера нарушения решение о сносе принимается исключительно судом. Данное правило также распространяется на объекты, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Как пояснили в Минстрое, основным плюсом законопроектов является введение института приведения самовольных объектов в соответствие установленными требованиями. По действующему законодательству предусматривался исключительно снос таких построек вне зависимости от характера нарушения, которое зачастую может быть незначительным.
Кроме того, законом вводит обязанность по возмещению убытков добросовестным правообладателям объектов недвижимости, которые расположены в зонах с особыми условиями использования, установленные до вступления в силу этих законопроектов. На сегодняшний день в России 28 таких зон: зоны охраны объектов культурного наследия, охранные зоны объектов электроэнергетики, железных дорог, объектов трубопровода, линий сооружения связи, приаэродромные территории, придорожные полосы и т.д.
Также в качестве мер противодействия недобросовестным застройщикам закон предусматривает механизм принудительного изъятия земельного участка у собственника, который не исполнил требование о сносе самовольной постройки в установленный срок.
«Если объект, в отношении которого устанавливается зона, возведен после окончания стройки, либо собственник объекта не обеспечил публичность информации о наличии такой зоны, то все компенсации собственнику дома возмещает собственник. Если сам объект возведен раньше, чем возведен дом, и собственник такого объекта обеспечил публичность информации о наличии зоны с особыми условиями использования, то финансовые расходы лежат на органе местного самоуправления, который разрешил строительство дома. Если же дом построен без необходимых разрешений и согласований, то финансовая нагрузка ложится на недобросовестного строителя дома, и он сносит объект за свой счет», - заключили в пресс-службе.
Ранее председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщал, что, согласно ранее действовавшим нормам, самовольная постройка должна быть снесена в течение определенного срока — от 3 месяцев до 1 года. «После принятия законопроекта у правообладателя появится возможность привести самовольную постройку в соответствие с установленными требованиями — на это отводится срок от 6 месяцев до 3 лет. В результате на такую постройку может быть оформлено право собственности», - отмечал он.
«Поправки позволят сделать механизм признания построек самовольными более объективным, а также усовершенствовать меры противодействия самовольному строительству, устанавливая при этом дополнительную защиту прав граждан и юридических лиц на недвижимое имущество», - резюмировал Павел Крашенинников.