Федеральный закон № 494-ФЗ, направленный на комплексное развитие территорий (КРТ), имеет принципиально важное значение для редевелопмента, но как любой закон он не идеален, поэтому внесенные им поправки в нормативные акты нуждаются в совершенствовании во избежание проблем в правоприменении. Такое мнение высказал референт департамента нормативного и методического обеспечения Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Александр Сидоркин на круглом столе по редевелопменту территорий в рамках «Российской строительной недели» (RosBuild-2021).
«В первую очередь, это касается установления требований к опыту участников торгов по КРТ», – сказал он, добавив, что в закон надо внести уточнения, как рассчитывается общий объем строительства на этапе проведения торгов.
Еще одним уточнением, которое нужно внести в закон, является закрепление необходимости (обязанности) внесения органами местного самоуправления изменений в градостроительную документацию, необходимых для реализации проекта КРТ. По словам Александра Сидоркина отсутствие такого положения в законе ставит под угрозу реализацию некоторых проектов КРТ.
«Не получится ли так, что местные власти не станут их вносить и фактически заблокируют возможность реализации проекта», – сказал он.
Еще одним препятствием на пути реализации закона может стать его положение, касающееся редевелопмента территорий с индивидуальными жилыми строениями.
«В КРТ жилой застройки обязательно должны включаться многоквартирные дома (МКД), аварийные или с соответствующим критерием ветхости строения, которые определил субъект РФ. Вместе с ними могут включаться другие объекты. То есть индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) вместе с «многоквартирниками» включить можно, но без МКД нельзя» – пояснил он. Александр Сидоркин отметил, что сейчас в российских городах много территорий, где расположены только ветхие ИЖС.
«Искусственно искать где-то многоквартирный дом, чтобы эти ИЖС вовлечь под действие этого закона не всегда целесообразно», – отметил представитель НОСТРОЙ, добавив, что, видимо, одна из целей принятия этого закона была направлена на расселение именно МКД.
Ранее «СГ» сообщала, что в Минстрой России появится новый департамент, который будет заниматься комплексным развитием территорий.
Справочно:
Федеральный закон № 494-ФЗ, направленный на совершенствование института комплексного развития территорий и механизмов расселения аварийного и ветхого жилья, вступил в силу 30 декабря 2020 года. Документ вводит новый единый механизм редевелопента территорий, взамен ранее предусмотренных Градостроительным кодексом РФ отдельных механизмов, создавая необходимые условия для обновления застройки в городах.