Надежда на регионы

Для поддержки строительной отрасли сегодня принимаются беспрецедентные финансовые и нормативно-правовые меры. В профильное законодательство РФ внесено огромное число изменений. В госбюджетах различных уровней на ближайшие три года заложено 8,5 трлн рублей на строительство и реконструкцию инфраструктурных объектов и предусмотрено 2,4 трлн рублей в виде инфраструктурных кредитов по льготной ставке сроком до 15 лет. Такие данные прозвучали на прошедшем на днях семинаре-совещании по вопросу достижения показателей национальных целей в сфере жилищного строительства и инфраструктурного развития регионов. Участие в мероприятии приняли руководители органов законодательной и исполнительной власти федерального и регионального значения.

Как отметил, открывая заседание, секретарь Госсовета РФ Игорь Левитин, подобные меры поддержки должны приблизить отрасль к достижению целевых государственных задач — ежегодному улучшению жилищных условий 5 млн семей и увеличению объемов жилищного строительства до 120 млн кв. м в год к 2030 году.

Однако просто выделить средства и изменить законодательство недостаточно, к работе должны подключиться все регионы. «Успешным процесс станет только в том случае, если помощь будет синхронизированная: и план действий, и последовательность шагов, и ключевые решения правительства и регионов», — заявил в своем приветственном слове к собравшимся первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко.

С основным докладом перед участниками семинара-совещания выступил курирующий российский стройкомплекс вице-премьер РФ Марат Хуснуллин. Он обозначил основные задачи, стоящие перед правительством и губернаторами: улучшение уровня жизни населения, создание комфортных городов и безотказной, удобной транспортной сети. В качестве приоритетов в пространственном развитии страны он выделил повышение доступности жилья, в том числе за счет льготной ипотеки, расширение индивидуального строительства, комплексное развитие территорий, внедрение новой программы расселения аварийного жилья, создание новых точек притяжения. Говоря о стимулировании жилищного строительства, заместитель председателя правительства РФ представил проект «агрессивной стратегии развития страны».

По словам Марата Хуснуллина, глобальный мировой тренд сегодня — агломерации. В России их сформировано около 40, они вносят существенный вклад в жилищное строительство и служат его основным драйвером. И именно они должны стать опорой прогресса страны. «Чтобы развернуть масштабное строительство в агломерациях, потребуется 160 тыс. гектаров земли и увеличение градостроительного потенциала», — подчеркнул вице-премьер. И акцент в этом вопросе будет сделан на создании 2,1 тыс. опорных территорий. «Потому что именно они дадут самый большой прирост по всей нашей экономике», — считает он.

Есть и первоочередные задачи, требующие безотлагательного решения. В текущем году в России планируется построить и сдать более 85 млн «квадратов» нового жилья. И правительство ставит задачей ежегодное увеличение объема ввода жилья на 5 млн кв. м, или на 4-5%. «Я очень прошу вас на это навалиться, без этого не сможем реализовать поставленных главой государства поручений», — обратился к губернаторам Марат Хуснуллин. По его данным, в настоящее время в стране получено разрешений на строительство около 158 млн кв. м многоквартирного жилья. Чтобы освоить такой объем работ, необходимы кадровые ресурсы. Для этого к 2024 году на стройки нужно привлечь не менее 5 млн трудовых мигрантов. «Сейчас мы по поручению председателя правительства отрабатываем подходы, как мы будем с ними работать, и как сделать, чтобы они дали максимальный эффект для развития страны», — сказал вице-премьер. При этом привлекать к работе нужно не только иностранцев, но и искать специалистов внутри страны. «Это и обучение, это и привлечение, и мобилизация даже где-то неработающих пенсионеров», — заявил он.

Далее Марат Хуснуллин рассказал о мерах, которые готовит правительство по сдерживанию цен на стройматериалы и жилье. «Сегодня, несмотря на рост цен на материалы, который нас серьезно тревожит, мы готовим подходы и видим риски, которые особенно к концу года ожидают все строительные организации. Все, что касается роста цен, и какие нужно меры принять, чтобы этот рост остановить, — я прошу подумать и внести предложения», — сказал он.

Особую часть доклада заместитель председателя правительства РФ посвятил новым, улучшенным подходам к административной нагрузке на застройщиков и сокращению обязательных требований в строительстве, а также вопросу повышения качества управления финансами госзаказчиков и использования здесь опыта передовых субъектов.

«Сегодня мы ведем большую работу по снижению административных барьеров в стройке. Мы с вами каждую неделю проводим заседания президиума правительственной комиссии по региональному развитию, на которых разбираем основные моменты, однако мы решили, что проведение такого семинара в расширенном виде позволит руководителям регионов лучше понимать, как достигнуть те амбициозные цели, которые стоят перед нами», — подчеркнул Марат Хуснуллин.

В свою очередь, присутствовавший на мероприятии глава Минстроя России Ирек Файзуллин напомнил, что министерство сегодня открыто для инициатив, а за последнее время в ведомстве были созданы Департамент комплексного развития территорий и Департамент промышленного строительства, где уже прорабатываются многие вопросы, поднятые в ходе семинара-совещания.

Марат Хуснуллин, заместитель председателя Правительства РФ:

«Построить каждый пятый метр новой недвижимости — это очень сложная задача, но она абсолютно реализуемая. Все зависит от того, насколько мы с вами, губернаторами, правильно организуемся, построим систему. Ключ к достижению цели — это то, как на местах руководители регионов со своими командами будут эту задачу решать»

Сергей Кириенко, первый заместитель руководителя администрации президента РФ:

«Строительство — это сейчас отрасль, которая пользуется максимальной поддержкой правительства и главы государства. Только за прошедший год и начало этого количество нормативных актов, изменений, которые внесены в строительное законодательство РФ, беспрецедентно. На самом деле, сейчас совместными усилиями по факту кардинально ревизируется законодательство и нормативно-правовое поле, снимаются ограничения»

Справочно:

Семинар-совещание был организован правительством РФ совместно с комиссией Госсовета РФ по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» с целью выработки решений для достижения национальных целей, поставленных президентом России.