Фото: government.ru
Началась работа над критериями стандартов комфортной городской среды
Выступая на пленарном заседании форума «Единой России» «Городская среда» в Краснодаре, председатель правительства РФ Дмитрий Медведев признал программу по развитию городской среды нужной и своевременной. Он поручил в 2018 году сохранить текущий уровень госрасходов на эту программу, а также предусмотреть эту статью расходов в трехлетнем бюджете.
Напомним, что программа по развитию городской среды была анонсирована в конце 2016 года. 2017 год стал «пробным». По его итогам предполагалось сделать выводы об актуальности новой стратегии развития территорий. Первая половина года показала, что программа интересна, прежде всего, жителям тех населенных пунктов, которые в нее попали в этом году (а их около 1,6 тыс. по стране). Из федерального бюджета на программу было выделено 25 млрд рублей, местные бюджеты софинансировали еще около 16 млрд. Таким образом, общая сумма вложений составила более 42 млрд рублей без учета вложений жителей и местного бизнеса.
Премьер рассказал, что в правительстве в рамках «Основ государственной политики регионального развития на период до 2025 года» готовится стратегия пространственного развития. Также Дмитрий Медведев поручил Минстрою России, Минэкономразвития России и АИЖК разработать стратегию развития городов России на период до 2025 года.
«Я считаю правильным то предложение, которое было сформулировано, — о разработке стратегии пространственного развития и развития городов до 2025 года, стратегии на основе стандартов. Они действительно необходимы. Я дам такое поручение Министерству экономического развития вместе с Министерством строительства. Надо к этому привлечь Агентство по ипотечному жилищному кредитованию и утвердить то, о чем здесь говорили коллеги — стандарты и индекс качества городской среды и стандарт комплексного развития территорий. С их помощью мы сможем увидеть, как реально развиваются города», — выразил уверенность премьер.
Как отметил министр строительства и ЖКХ Михаил Мень, Минстрой совместно с АИЖК начинает работу над критериями стандартов комфортной городской среды. «Это очень важная работа, — отметил министр, — потому что тут нет единого универсального подхода — страна большая, муниципалитеты абсолютно разные. Для исторических поселений нужны одни стандарты, причем в большинстве случаев для каждого свои. Даже если говорить о вывесках, размещаемых на фасадах зданий, они должны быть разные в зависимости от духа этого города». В крупных городах, по мнению Михаила Меня, должны быть другие подходы. Но, в любом случае, не может быть универсальных коробочных решений. То, что было сделано в этой сфере в Москве, невозможно взять под кальку и переложить, к примеру, на Новосибирск.
«Также мы будем работать над индексом оценки городской среды, потому что это вещь достаточно субъективная, и мы должны найти оптимальные решения вместе с нашими экспертами — АИЖК, КБ «Стрелка», экспертным советом», — заключил министр.
О том, какими будут стандарты комплексного благоустройства территорий, рассказал партнер КБ «Стрелка» Алексей Муратов. По его словам, у тех, кто впервые сталкивается этим термином, может возникнуть ощущение, что новые стандарты будут наподобие ГОСТов, но это не так. Это образец, эталон и основа для модернизации нормативной базы. «В наших городах дефицит городской среды. Одного благоустройства недостаточно. Современная городская среда должна быть разнообразной и компактной. Все необходимые сервисы — в 5-10 минутной пешеходной доступности. Именно такая среда не устаревает морально. Умение формировать такую среду было утрачено во всем мире. Но постепенно специалисты в разных странах вновь его обрели, а мы по-прежнему топчемся на месте. Наши города застряли в 1970-х, всего 8% городских территорий можно назвать полностью городскими. Но шанс изменить ситуацию есть. Мы очень много строим, но делать это надо по современным моделям. Для этого и нужны стандарты. От этого зависит, какую среду мы оставим нашим детям и внукам — комфортную или ту, которую придется все время реновировать», — говорит Алексей Муратов.
По данным Минстроя, в рамках программы по формированию комфортной городской среды в этом году будет отремонтировано 19 574 дворов, 2 515 знаковых общественных пространств в 1 657 муниципалитетах, в которых проживает почти 85 млн человек. «В конце года мы посмотрим уровень этих работ», — подчеркнул министр.
Итог обсуждения можно сформулировать словами генерального директора АИЖК Александра Плутника, который отметил, что развитие городской среды оказывает прямое влияние на все сферы экономики города. «Мы смотрим на программу развития городов шире, чем просто на программу по благоустройству. Среда, которая сегодня начинает развиваться в российских городах — это новая экономика, которая изменит качество жизни горожан», — заявил Александр Плутник.
19574 дворов будет отремонтировано в 2017 году в рамках программы по формированию комфортной городской среды
Кстати
Во II квартале рейтинг регионов по реализа ции приоритетного проекта «Формирование комфортно й городско й среды» возглавила Калужская область. Второе место делят Красноярский край и Республика Чечня. На третьей ступени — Калининградская область.