Осень 2020 года может оказать большое влияние не только на развитие ситуации в строительной отрасли в ближайший год, но и на дальнейшую реализацию всего национального проекта «Жилье и городская среда». По крайней мере, об этом свидетельствуют рассматриваемые законопроекты и заявления кураторов всероссийской стройки.
До 2030 года в России планируется построить более 1 млрд кв. м жилья, сообщил на конференции РБК «Итоги пандемии: курс на эффективный девелопмент» заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин. Вице-премьер отметил, что, несмотря на сложную ситуацию в экономике, национальная цель остается прежней: ежегодное строительство 120 млн «квадратов» нового жилья в год, то есть в среднем по стране планируется строить 0,82 кв. м на человека. «Это сверхамбициозная задача», — подчеркнул Марат Хуснуллин.
Ранее этих целей, правда, планировалось достичь не к 2030, а к 2024 году. Так, в соответствии с действующим паспортом нацпроекта «Жилье и городская среда», по итогам 2019 года в России планировалось построить 88 млн кв. м. В реальности совокупный объем ввода жилья (многоквартирного и индивидуального) в прошлом году составил 82 млн кв. м, что на 8,4% превышает показатель 2018 года, но отстает от поставленных задач.
Чтобы добиться заявленных показателей, правительство предусмотрело ряд мер по поддержке застройщиков и стимулированию спроса. В первую очередь они коснутся региональных низкомаржинальных застройщиков, для которых предусмотрен механизм субсидирования. По словам Марата Хуснуллина, в настоящее время в России насчитывается около 12 млн кв. м малорентабельных проектов, которые из-за этого не могут получить банковское финансирование. Для их поддержки рассматривается единственный механизм — компенсация процентных ставок по кредитам из бюджетных средств.
«Через «ДОМ.РФ» уже выделена определенная сумма. До конца года регулирующее постановление будет выпущено и механизм запущен», — надеется вице-премьер. При этом, как уже ранее пояснял глава Минстроя России Владимир Якушев, меры поддержки будут оказаны застройщикам в тех регионах, где не сильно развит строительный комплекс, отсутствует большой спрос на жилье, и наблюдается минимальная маржа между себестоимостью строительства квадратного метра и его ценой.
Важной мерой поддержки остается стимулирование спроса на строящееся жилье. Введение льготной ипотеки под 6,5% позволит нам достичь плановых годовых показателей, но уже сейчас важно подумать о повышении доступности ипотеки в будущем. По оценкам Марата Хуснуллина, для поддержки отрасли необходимо выйти на объем выдачи около 2-3 млн ипотечных кредитов в год. Он также сообщил, что правительство рассматривает возможность продлить льготное кредитование, но, возможно, его параметры будут скорректированы и станут известны после 1 ноября. По словам вице-премьера, «деньги на поддержку всех льготных программ заложены на ближайшие три года, поэтому все эти механизмы будут работать».
Кстати, в своем выступлении с ежегодным отчетом перед Госдумой РФ председатель правительства Михаил Мишустин также отмечал, что программа ипотеки под 6,5% очень популярна среди россиян и ее реализация способствовала росту числа заемщиков: «Мы осенью будем принимать финальное решение о продолжении и по условиям, на которых будем предоставлять такую кредитную программу».
К примеру, по данным Росреестра, с 17 апреля 2020 года — начала действия программы льготной ипотеки под 6,5% — по 1 сентября по всей стране ведомством была зарегистрирована 66 441 ипотечная сделка. Это каждая пятнадцатая сделка, или 6,4% от общего количества зарегистрированных ипотек (1 043 749) за аналогичный период. Еще 9 354 ипотек (или 0,5%) было зарегистрировано с начало года по программе «Сельская ипотека» (всего, по данным Минсельхоза, заключено 16 937 «сельских» займов).
В ближайшее время, по словам Марата Хуснуллина, станет понятна судьба так называемой «всероссийской реновации». Вице-премьер РФ заверил, что говорить именно о реновации пока не стоит, речь идет о сносе ветхого, аварийного и некомфортного для проживания жилья. Окончательные же параметры недавно внесенного в Госдуму законопроекта, предусматривающего создание механизмов обновления городских территорий и расселения ветхого жилья по региональным или муниципальным программам, станут известны позже. В любом случае, Марат Хуснуллин подчеркнул, что законопроект позволит решить задачи по ускоренному расселению аварийного и ветхого жилья. По словам вице-премьера, сейчас расселяется аварийное жилье, которое было признано таковым до 1 января 2017 года. За это время добавилось около 12 млн кв. м такого жилья, и есть целый ряд предложений, как эту программу ускорить. Марат Хуснуллин добавил, что новый закон поддерживают губернаторы регионов. И попросил застройщиков также поддержать эту инициативу. «Это большая комплексная программа, которая нам нужна», — пояснил он.
Также ждет решения и вопрос о статусе апартаментов. Как заверил Марат Хуснуллин, закон о правовом статусе этого типа помещений планируется принять до конца текущего года. «Мы подготовили соответствующий законопроект. Есть много споров, эта тема больше касается Москвы и крупных городов. Что такое апартаменты, как их признавать, как считать на них социальные нормы: мы планируем до конца этого года, в осеннюю сессию, принять это решение. Напомним, сейчас апартаменты относятся к нежилым помещениям, и в них нельзя зарегистрироваться. Фактически же апартаменты являются жильем. Кроме того, для них применяются повышенные тарифы ЖКХ и налоговые ставки», — отметил вице-премьер.
Цитата в тему:
Марат Хуснуллин, вице-премьер РФ:
«Перед нами стоит задача максимально активировать сектор жилищного строительства. В ближайшие 10 лет ожидается около 50 трлн рублей вложений в этот сегмент. Для этого предполагается развивать все рыночные инструменты и механизмы»
Номер публикации: №39 02.10.2020