Измеряя наследие

Международная консалтинговая компания PricewaterhouseCoopers (PwC) провела сравнительный анализ деятельности пяти европейских столиц за последние пять лет в сфере охраны культурно-исторического наследия. Результаты этого исследования, презентованные на МУФ-2021, показали, что лидирующие позиции по целому ряду направлений занимает Москва. Однако такие результаты вызвали бурную реакцию в среде градозащитников и всякого рода активистов.

Традиционно большая часть дискуссий на Московском урбанистическом форуме посвящена вопросам управления городами, градостроительной политике мегаполисов, новейшим технологиям в различных областях жизни, а сейчас еще и борьбе с COVID-19. В 2021 году наряду с этими темами заметным событием стало обсуждение политики крупных городов по сохранению памятников истории и культуры. Острый интерес у экспертов вызвал вопрос нахождения и поддержания баланса между инновационным развитием и сохранением культурной идентичности. Участники «круглых столов» поделились опытом решения данной проблемы с учетом ревитализации исторической застройки и грамотной стратегии развития города, которая должна учитывать как новые тенденции девелопмента, так и необходимость защиты культурного наследия.

На фоне развернувшейся дискуссии участникам форума были представлены результаты исследования «Наследие в большом городе». По словам заместителя мэра Москвы Натальи Сергуниной, эксперты впервые столь подробно сравнили основные параметры, касающиеся охраны исторических зданий в ведущих мегаполисах. Оценивались показатели Москвы, Лондона, Парижа, Берлина и Рима за пятилетний период. Для анализа были выбраны именно эти пять городов, потому что они являются столицами и в них отмечается высокая концентрация объектов культурного наследия. Кроме того, они играют также важную роль в экономическом и социальном развитии своих стран. «Как видно из исследования, Москва занимает лидирующие позиции по всем основным пунктам, включая объем городских инвестиций, контроль сохранности памятников, общее число и ежегодный прирост объектов культурного наследия», — подчеркнула Наталья Сергунина.

Как отметила старший менеджер практики оказания услуг государственным органам и публичным организациям PwC Ксения Повещенко, согласно исследованию, Москва, к примеру, является лидером по объему государственных ассигнований, направляемых на сохранение культурного наследия, — с 2015 по 2019 год из бюджета было выделено свыше 1,4 млрд евро, что в 2,5 раза больше, чем у занявшего второе место Парижа (581,8 млн евро), и в 6,5 раза больше, чем у Рима (211,5 млн), который расположился на третьей строчке.

Помимо этого, Москву, Лондон и Париж специалисты выделили за проактивный подход к охране объектов культурного наследия (ОКН). Напомним, в российской столице на сегодняшний день насчитывается более двух тысяч таких выявленных объектов. Надо заметить при этом, что их очный мониторинг регулярно ведется только в российской столице, в других сравниваемых городах такой практики нет. В Риме, например, охрана ОКН проводится с помощью камер видеонаблюдения, а в Берлине проверки обычно проходят по заявлениям горожан. Эксперты отметили также, что только в Москве и Риме есть промежуточный охранный статус объектов — он присваивается им до завершения процедуры признания их архитектурными памятниками.

Вместе с тем, публикация результатов исследования PwC вызвала бурную реакцию в социальных сетях со стороны градозащитников. Так, любители старины напомнили о составленной специалистами «Архнадзора» так называемой «Черной книге», в которой собрано более двухсот объектов историко-культурного наследия XIV-XX веков, исчезнувших в Москве за последние десять лет.

В свою очередь, первый заместитель руководителя столичного Департамента культурного наследия Сергей Мирзоян выразил надежду, что это исследование системы охраны исторического наследия даст новый повод для размышлений и позволит лучше понять, какие стратегии и подходы способствуют сохранению мирового архитектурного наследия и повышают конкурентоспособность городов. Он добавил, что в настоящее время рассматривается возможность проведения ежегодного международного рейтинга в сфере сохранения культурного наследия: «Мы предложим коллегам из городов — участников исследования, а также из других крупных мировых столиц включиться в работу и совместно разработаем критерии».

Сергей Собянин, мэр Москвы:

«Качество и количество реставраций в городе за последние пять лет существенно выросли. Ежегодно Москва реставрирует более 100 объектов культурного наследия. Среди них знаменитая ГЭС-2 на Болотной набережной и несколько павильонов ВДНХ. Только за минувшие полгода привели в порядок 67 зданий»

Справочно:

За последние десять лет в Москве проведена реставрация около 1,6 тыс. объектов культурного наследия. Доля памятников в хорошем и удовлетворительном состоянии за это время выросла с 66% до 95%100 объектов культурного наследия отреставрируют в столице в этом году