Рука помощи: на круглом столе «Меры поддержки стройотрасли» рассказали, как государство поможет строителям

Один известный литературный герой уповал на то, что «заграница нам поможет», однако же в сложившихся обстоятельствах только государство, власть может помочь в разрешении целого вороха проблем, свалившихся на отрасль.

В рамках круглого стола Антон Глушков пояснил, что это будет целый новый пакет законодательных инициатив в поддержку строительной отрасли, и напомнил, что три пакета уже приняты, четвертый — на стадии согласований, а пятый формируется с участием СРО.

При этом, как подчеркнул президент НОСТРОЙ, «надо досконально погрузиться в то, что уже принято, поскольку изменения происходят с реактивной скоростью, и мы не всегда успеваем не то что оценивать происходящее, а даже просто осваивать тот резко возросший информационный поток, который обрушивается в том числе на строителей. А это необходимо, чтобы понять, что в рамках регуляторики мы можем предложить еще».

Антон Глушков рассказал о том, что восстановлена деятельность информационного штаба, активно работавшего в разгар пандемии, — естественно, в отформатированном под новые реалии варианте. Теперь в его работе акцент будет сделан на четырех главных темах: госзаказ, импортозамещение, цены, ситуация по займам. Однако это все же информация не столько для СРО, сколько для подрядных организаций.

Говоря о мерах поддержки в сфере госзаказа, докладчик подчеркнул, что постановлением правительства РФ №439 до конца нынешнего года продлено действие механизма увеличения цены контракта на строительство, реконструкцию и капремонт, а также на проведение работ по сохранению ОКН. Постановлением правительства же №417 исполнителей и подрядчиков по госконтрактам, не исполнивших свои обязательства, не будут включать в реестр недобросовестных поставщиков. Тем же постановлением максимальный срок оплаты услуг субъектов МСП по заключенным с госзаказчиками договорам не должен превышать семи рабочих дней. Кроме этого, с 12 марта заказчики обязаны списывать неустойки за неисполнение либо ненадлежащее исполнение контракта (постановление правительства РФ №340). А предыдущим постановлением (№339) расширен перечень случаев, при которых можно осуществлять закупки неконкурентным способом.

В отношении рынка жилищного строительства Антон Глушков указал, что главными здесь остаются меры поддержки ипотеки: «Все льготные программы продлены, и даже принято, несмотря на резкое повышение ставки ЦБ до 20%, решение о субсидировании до 12% ставки по ипотеке на первичном рынке, что дало позитивный сигнал строительным организациям».

Кроме того, по словам президента НОСТРОЙ, очень важным представляется субсидирование проектного финансирования. Ведь до принятия этой меры фактическая ставка заимствования для жилищного строительства составляла 26-27% годовых.

А в целом на рынке жилья предприняты такие шаги, как мораторий на меры ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по договорам долевого участия, установление особенностей передачи объекта долевого строительства участнику, которые действуют до конца нынешнего года. Есть решение, что сроки действующих разрешений на строительство, истекающих до 1 августа 2022 года, будут автоматически продлены на один год.

Антон Глушков также рассказал о том, что оптимизированы многие градостроительные и административные процедуры, в том числе произошло сокращение срока согласования проекта генплана до 30 дней, до такого промежутка сокращен срок проведения общественных слушаний по проектам Генплана, проектам правил землепользования и застройки (ПЗЗ), проектам планировки территории, проектам межевания территории, устанавливается возможность одновременного внесения изменений в Генплан и ПЗЗ. Кроме того, на один год продлен срок применения градостроительного плана земельного участка для подготовки проектной документации, если срок истекает до конца текущего года, сроки договора аренды ЗУ продлены до трех лет. В своем выступлении Антон Глушков коснулся также мер поддержки в сфере налогов и финансов и последующих мер, которые могли бы помочь строительной отрасли без больших потерь пройти трудный период. Отметим, что, рассказывая об этих мерах, президент НОСТРОЙ останавливался на узких местах, комментировал возможные результаты их введения и дал рекомендации по правильному их применению.

Кстати:

Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин на совещании с президентом страны заявил: «Из-за санкций основные стройки по федеральной инвестпрограмме на три года не остановятся, а мы, наоборот, будем их ускорять». До 1 мая будет составлена новая федеральная адресная инвестиционная программа с учетом трех лет, а также с прогнозом на пятилетний период. Кроме того, вице-премьер отметил, что был подготовлен ряд решений для строительной отрасли.