Это сладкое слово «долги»

Это сладкое слово «долги»

АГН Москва

Коллекторы хотят получить доступ к задолженности населения за услуги ЖКХ

Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (НАПКА) выступила с инициативой разработать нормативы по взысканию с населения долгов за жилищно-коммунальные услуги. Необходимость такой меры в ассоциации объясняют большим объемом задолженности и неэффективностью действующих механизмов взыскания. Как заявил член совета НАПКА, руководитель Комитета по агентскому бизнесу Виктор Семендуев, работа по созданию стандартов отбора и эффективности коллекторских агентств для поставщиков услуг ЖКХ уже ведется, и вскоре соответствующие предложения будут переданы на рассмотрение Общественной палате РФ. «Если уж есть долги, то пусть их отрабатывают профессиональные взыскатели, которые имеют на это лицензию, закон и надзорный орган», — заявил Семендуев.

Интерес коллекторов к долгам за ЖКУ понятен. Сумма долгов населения за коммунальные услуги исчисляется сотнями миллиардов рублей и ежегодно продолжает увеличиваться. В настоящее время для взыскания долгов за услуги ЖКХ широко используются судебные механизмы. Однако эффективность исполнения судебных решений в отношении должников и КПД работы судебных приставов крайне низки.

Несмотря на то, что проблема долгов в ЖКХ реально существует и нуждается в решении, инициатива НАПКА встретила крайне негативную реакцию в регионах. По мнению руководителя фракции партии «Справедливая Россия» в городской Думе Барнаула Оксаны Молодых, передача долгов за ЖКУ коллекторам в принципе нежелательна. «Необходимо понимать, что рост долгов обусловлен не безответственностью россиян, а стремительно утяжеляющимся бременем расходов на эти нужды», — считает депутат. Член Совета Федерации Алексей Пушков также считает, что передача коллекторам права взимать долги за ЖКХ совершенно недопустима из-за их дурной репутации. «Сперва надо обеспечить реальное выполнение закона 230-ФЗ (регулирующего работу коллекторов — «СГ»), — заявил сенатор. — На сегодня, судя по все новым скандалам, закон для них не писан».

Однако возражения против коллекторов не отменяют необходимости поиска механизмов более эффективного взыскания долгов за ЖКУ с неплательщиков. Как напоминает исполнительный директор Ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин, обсуждение темы долгов в ЖКХ на различных конференциях не дает конкретных решений, проблема усугубляется, и поэтому нужно внедрять совершенно новые подходы в борьбе с должниками.

И выход, по его мнению, следует искать не в расширении полномочий коллекторов, которые имеют не самую позитивную репутацию, а в более гибком внедрении иных подходов при работе с должниками. В частности, следует усилить работу с такими лицами со стороны банковского сектора. По словам эксперта, банков люди боятся гораздо больше, чем коллекторов, при этом отношение к кредитным организациям не такое негативное. Да и собирают долги банки лучше. Поэтому, считает Макрушин, следует законодательно и на уровне договоров поставки услуг закрепить возможность рассматривать долг по оплате ЖКХ как долг по кредитной карте в буквальном смысле слова.

Например, к договору ресурсоснабжения могла бы прикладываться активируемая кредитная карта или карта потребителя. Если у плательщика недостаточно собственных средств для оплаты услуг, то он сможет воспользоваться картой — в этом случае услуги ЖКХ будут оплачены за счет средств банка, и сумма автоматически трансформируется в задолженность потребителя перед банком. Приравнять долги по ЖКХ к долгам по кредитам по-своему логично, так как по факту коммунальные структуры часто отпускают ресурсы населению в долг. По крайней мере, тем гражданам, которые не расплачиваются за тепло, газ, воду и электричество своевременно. «Если так сделать, то уже не надо никаких зверств, банк сам справится с проблемой задолженности, если она возникнет», — полагает Алексей Макрушин.


Справочно

По данным Росстата, долги за услуги ЖКХ в I квартале этого года выросли на 5,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого и достигли 1,4 трлн рублей. В среднем по стране размер задолженности составляет 46 тыс. руб. Долги за водоснабжение увеличились на 5,7% — до 86 млрд руб., а за водоотведение — на 6,6%, составив 63,9 млрд руб. Задолженность граждан за электроэнергию достигла 247,5 млрд руб. (+9,7%), за жилищные услуги выросла до 234,3 млрд руб. (+14,6%). Неуплата за тепло увеличилась на 6,7% — до 569,3 млрд руб. Долги россиян за газ, наоборот, снизились на 9,2%, составив 195,2 млрд руб. Среди должников — не только малообеспеченные граждане, но также владельцы квартир в новостройках и богатые люди, которые откладывают оплату на потом, пояснили эксперты.