Высокая готовность

Новые подходы и технологии помогут регионам пройти отопительный сезон без происшествий

Состоявшееся 5 октября в рамках Российской энергетической недели Всероссийское совещание по вопросу подготовки субъектов электроэнергетики и объектов ЖКХ к прохождению осенне-зимнего периода (ОЗП) 2018-2019 годов стало одной из последних проверок текущего состояния дел в этой сфере перед наступлением холодов. Как отмечалось на совещании, Минстрой и Минэнерго России уделяют вопросам повышения надежности систем электро- и теплоснабжения в регионах неослабное внимание в течение всего года. Однако, учитывая многочисленные проблемы и сложности, которые имеются в электроэнергетике и ЖКХ, такие предзимние рекогносцировки именно накануне периода холодов продолжают оставаться особенно актуальными.

Совещание зафиксировало ситуацию на местах в режиме реального времени и позволило лучше расставить приоритеты для дальнейшей работы. Также состоявшаяся «перекличка» главы Минстроя России с руководителями на местах подтвердила, что в подавляющем большинстве субъектов весьма неплохо провели цикл предзимних подготовительных и ремонтных работ, и поэтому есть все основания надеяться, что отопительный сезон в стране пройдет без сбоев и досадных локальных происшествий.

Непосредственный контроль за уровнем готовности органов местного самоуправления, теплоснабжающих организаций и потребителей к отопительному периоду в ежедневном режиме ведут региональные органы власти. Эта их зона ответственности, и важно отметить, что уже два года действует норма об исключении «холодной недели». Местные власти теперь самостоятельно принимают решение о пуске тепла вне зависимости от среднесуточной температуры. При этом отопительный период должен начинаться не позднее окончания пятидневного срока, в течение которого среднесуточная температура на улице опускается ниже восьми градусов по Цельсию.

Отслеживание ситуации с отоплением в домах и подачей других ресурсов на местах идет по нескольким каналам связи, и доклады региональных чиновников являются лишь одним источников информации для Минстроя России. В последние годы в министерстве большое внимание уделяют общению непосредственно с жителями России, которым лучше любых чиновников известно, насколько тепло и комфортно в их домах и квартирах. В этих целях по поручению Минстроя России для организации постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения или ограничения теплоснабжения в домах и социально-значимых объектов в каждом регионе организована «горячая линия», на которую люди могут обратиться в случае аварийной ситуации или низкой температуры в квартире. Телефон службы размещается на сайте регионального правительства, и практика показывает, что этот канал связи востребован и пользуется доверием у населения.

Запас прочности

По итогам прошлого отопительного сезона 26 регионов прошли этот период без аварий, и всего лишь в 28 субъектах произошло не более двух технологических нарушений, которые были связаны, в основном, с неблагоприятными погодными условиями. При этом за отопительный период 2017-2018 годов по сравнению с предыдущим ОЗП аварийность на сетях теплоснабжения сократилась на 40%, а на объектах горячего водоснабжения — более чем на 30%.

В этом году позитивная динамика по снижению аварийности в ОЗП должна сохраниться. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что темпы подготовки к новому отопительному периоду чуть выше прошлогодних. Все регионы своевременно предоставили планы по подготовке к ОЗП и практически реализовали их. Северные регионы начинают этот период, как правило, раньше, южные — позже. А в одном муниципалитете Камчатки отопительный сезон длится круглый год с незначительными перерывами на проведение подготовительных работ.

Во время подготовки проверяются и, если нужно, меняются инженерные коммуникации, сети тепло- и водоснабжения, оборудование в котельных и жилых домах, проводятся гидравлические испытания. Нередко имеет смысл ликвидировать пять старых котельных, заменив их одной технологичной котельной с высокой степенью автоматизации.

Пройти испытание зимой помогут более совершенные методы планирования подготовки объектов к отопительному сезону, совершенствование управленческих методов со стороны ответственных за этот процесс. Инициатором подобных новшеств выступил Минстрой России. «В этом году мы призвали регионы изменить подход к планированию прохождения осенне-зимнего периода: надо работать на опережение — при формировании бюджетов на следующие три года должны быть заложены финансовые ресурсы на ОЗП», — заявил Владимир Якушев.