Депутаты Госдумы РФ приняли во втором, основном, чтении очередной пакет поправок в закон «Об участии в долевом строительстве» (214-ФЗ). Изменения носят по большей части технический характер, но восполнят некоторые пробелы в части защиты прав дольщиков и помогут бизнесу ускорить строительные процессы.
К наиболее «революционным» поправкам, пожалуй, можно отнести появление в законопроекте положения, предусматривающего возможность раскрытия эскроу-счетов уже на этапе ввода построенного дома в эксплуатацию, а не после того, как первая квартира в проекте будет оформлена в собственность (подробнее об этом «Стройгазета» рассказывала в прошлом номере). «Считаем, что на этом этапе уже никаких рисков нет, а застройщик минимум на три месяца раньше получит свои средства, которые вложены в реализацию конкретного проекта, вернет банку кредит, соответственно перестанет за него платить проценты», — отметил ранее глава Минстроя России Владимир Якушев.
Поправки коснулись и самой процедуры регистрации прав собственности на жилье. Теперь для этого будет достаточно заявления только со стороны застройщика. Последний должен будет поставить объект на кадастровой учет и передать дольщику. Данная мера будет способствовать ускорению регистрации новых объектов.
Есть и другие нововведения. В частности, застройщику предоставляется возможность получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случае отклонения его площади от указанной в проектной документации, но не более чем на 5%. Также исключена необходимость получения застройщиком градостроительного плана на земельный участок (ГПЗУ), образованный в результате раздела исходного земельного участка. Предусмотрено документом и автоматическое прекращение залога земельного участка, на котором построен дом, одновременно с его постановкой на кадастровый учет. Все это существенно сократит сроки оборота документов и повысит эффективность работы строителей.
Кроме того, изменения в 214-ФЗ дают возможность одному застройщику предоставлять целевые займы другому, по отношению к которому он является материнской компаний или компанией, входящей с заемщиком в одну девелоперскую группу.
Ряд положений законопроекта представляет интерес для дольщиков. Так, к примеру, в документе предусмотрена возможность выплат гражданам вне зависимости от уплаты застройщиком взносов в Фонд защиты прав дольщиков, в том числе выплат членам ЖСК. Уточнен порядок определения рыночной стоимости при выплате возмещения обманутым дольщикам: стоимость будет фиксироваться по данным, которым не более трех месяцев к моменту выплаты денежных компенсаций.
Стоит обратить внимание и на нововведения технического характера. К примеру, теперь нарушение срока ввода в эксплуатацию объекта недвижимости на срок три и более месяца не будет являться основанием для отказа в получении заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям закона. Вводится и обязательное ежемесячное обновление через Единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС) проектных деклараций возводимых жилых объектов. При этом в информации о проекте будет необходимо указывать еще и данные о сроке исполнения обязательства в полном объеме в соответствии с условиями кредитного договора. Ко всему массиву информации, хранящейся в ЕИСЖС, право доступа для осуществления надзора получат органы прокуратуры. Введено также требование об интеграции ЕИСЖС с Информационной системой обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
В поправках более четко прописаны основания исключения долгостроя из Единого реестра проблемных объектов (ЕРПО), это — ввод в эксплуатацию или выплата компенсаций. Основанием для исключения из ЕРПО будет также являться вынесение определения арбитражного суда о передаче объекта незавершенного строительства Фонду защиты прав дольщиков
Кстати:
Поправки вносятся не только в 214-ФЗ, но и в смежные законопроекты. Депутаты, к примеру, предлагают дополнить 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и распространить его новые положения на дела о банкротстве застройщиков, возбужденные до 1 января 2018 года (то есть до того момента, как появился Фонд защиты прав дольщиков).
Номер публикации: №26 03.07.2020