В поисках консенсуса

На днях в Тамбове прошло 46-е заседание Совета главных архитекторов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Тема его была сформулирована так: «Меняющаяся реальность: сценарии для главного архитектора». В центре внимания участников мероприятия оказались различные законодательные инициативы, напрямую затрагивающие деятельность архитекторов.

По словам председателя Совета — главного архитектора Московской области Александры Кузьминой, сегодня в Государственной Думе обсуждается много поправок в Градостроительный кодекс, и задача Совета — сформулировать позицию архитекторов по этим вопросам, предупредить о проблемах, которые могут возникнуть при реализации некоторых новаций.

Разумеется, участники заседания не могли обойти вниманием и проект закона «Об архитектурной деятельности в РФ». Этот документ обсуждается уже довольно давно и вызывает в профессиональном сообществе много споров. «Что касается закона «Об архитектурной деятельности», то надо выработать единую позицию — каким быть этому закону, и что в нем сейчас не учтено», — отметила Александра Кузьмина.

Директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя РФ Сергей Гончаров, принимавший участие в работе Совета, считает, что назвать точный срок появления финальной редакции закона сложно. «Предложения, которые были подготовлены Союзом архитекторов и НОПРИЗ и которые сегодня составляют канву законопроекта, носят довольно спорный характер, — считает Сергей Гончаров. — И это спор не столько между регулятором и архитектурным сообществом, сколько между архитекторами и застройщиками, которые также отчасти попадают под действие этого закона». По мнению представителя Минстроя, есть определенные моменты, которые требуют сближения по ряду позиций, и пока этого сближения не произойдет, говорить о принятии закона не приходится. «В Тамбове мы договорились, что будем идти к этому консенсусу», — сказал руководитель департамента корреспонденту «Стройгазеты».

По итогам заседания Совета главных архитекторов в адрес Совета Федерации, Государственной Думы и профильных министерств будут направлены предложения по проекту закона об архитектурной деятельности, совершенствованию градостроительной деятельности и документов территориального планирования.

Кроме того:

Еще одной важной темой, обсуждавшейся на заседании Совета главных архитекторов, стала архитектурная политика регионов и, в частности, средства влияния на облик объектов капитального строительства на примере Москвы и Московской области (в Москве работает архитектурный совет при главном архитекторе, в МО — архитектурная комиссия Градостроительного совета Московской области). Руководитель департамента Минстроя Сергей Гончаров заявил, что неважно, как будет называться контролирующий орган. «Основное, ради чего создается такая структура, — это попытка создать уникальный код для каждого города, этим бесспорно надо заниматься, — сказал он. — В противном случае мы будем иметь то, что иногда видим в отдельных населенных пунктах — несуразица, дискомфорт и т.д.» В то же время, считает чиновник, у таких комиссий, как бы они ни назывались, должны быть четкие регламенты по срокам, чтобы процедура архитектурного согласования не убивала в застройщике желание реализовывать свои проекты.