Памятники по рублю

В Петербурге готова программа сдачи особняков в льготную аренду

Смольный завершил работу над проектом закона, который позволит бизнесменам арендовать здания-памятники Петербурга, находящиеся в аварийном состоянии. Ставка аренды символическая — 1 рубль за 1 кв. м в год. Власти Северной столицы решили использовать опыт Москвы, где по такой же схеме за пять лет удалось сдать в аренду уже 20 зданий. По прогнозам экспертов, арендовать историческое здание можно будет уже весной этого года. Документ подготовили специалисты Комитета имущественных отношений (КИО) и Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) Северной столицы. Вносят изменения в закон «О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является город» и в закон «О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга». По словам заместителя председателя КИО Александра Семчукова, принятие закона о льготной аренде — вынужденный шаг. На сегодняшний день число памятников архитектуры в Петербурге превышает 9 тыс., часть из которых находится в неудовлетворительном состоянии. У города нет средств для проведения масштабной программы по их реставрации за свой счет. А потому, изучив существующий опыт реализации программ по передаче инвесторам памятников для реконструкции за символические деньги, в Смольном решили двигаться в том же направлении. Чиновники подчеркивают, что цель города в этой программе — не заработать, а в первую очередь воссоздать исторические объекты, которые нуждаются в хозяйской руке и без нее просто погибнут.

Успеть за семь лет

Город предлагает инвесторам арендовать объекты культурного наследия, нуждающиеся в ремонте, на 49 лет. Получить право на аренду можно будет на торгах, где предметом торга выступит арендная ставка за здание до момента приведения его в порядок. Аналитики рынка недвижимости указывают, что эта начальная ставка может быть далеко не символической. К примеру, в ноябре прошлого года в фонде имущества проходили торги по помещению (230 кв. м) в доме-памятнике на Литейном проспекте, в котором в 1870-х годах жил А. Ф. Можайский. Начальная цена аренды составляла 1,8 млн рублей в месяц. Получив здание в аренду, бизнесмен должен будет за 2 года разработать и согласовать проектную документацию, а затем в течение 5 лет выполнить необходимые ремонтно-реставрационные работы. Таким образом, на всю реализацию проекта арендатору отводится 7 лет.

Если инвестор не уложится в эти сроки, памятник у него отберут и снова выставят на торги. Если уложится — получит возможность арендовать и эксплуатировать здание до конца срока договора по льготной ставке — всего 1 рубль за 1 кв. м площади объекта в год. Причем, если коммерсант приведет памятник в порядок раньше срока договора, льготная ставка аренды для него может начаться раньше. Согласно законопроекту, в течение срока действия договора арендатор может использовать здание для собственных нужд или сдавать в субаренду. Здания будут передавать инвесторам с землей. А там, где это невозможно (например, в центре города), участок будет сформирован по обрезу фундамента.

Еще один важный плюс программы — готовить объекты к торгам (проводить обследование, оформлять техническую документацию) будет город. «Мы понимаем, что пройти все круги согласований бизнесу сложнее, чем чиновникам, и будем предлагать на аукционы «упакованные» объекты» — говорят в КИО.

Заработать на истории

Окончательного списка зданий-памятников, которые войдут в программу, еще нет. На основе предложений районных администраций в КГИОП сформирован лишь пилотный список объектов. В него вошли более 30 объектов. По каждому из них чиновники готовят историческую справку. Кроме того, предстоит провести детальное обследование всех аварийных зданий. По результатам этих работ будет составлен акт о неудовлетворительном состоянии дома, на основании которого его включат в программу. Кстати, если инвестор предложит какой-то заинтересовавший его объект, чиновники обещают его тоже рассмотреть.

Эксперты в целом одобряют идею Смольного привлечь инвесторов к сохранению домов-памятников. Однако считают, что документ нуждается в корректировке. Так, например, директор компании «Аспект-М» Михаил Титов отмечает, что, если у бизнеса есть выбор: брать памятники в аренду у города или выкупать в собственность — он всегда выберет собственность. Потому что восстанавливать памятник архитектуры обходится дороже, чем строить новый с нуля. По мнению члена президиума Санкт-Петербургского отделения ВООПИиК Анны Капитоновой, предложение брать с инвесторов полную арендную плату в ходе реставрации может их отпугнуть, а потому нагрузку для бизнеса надо снижать с самого начала. Она также считает, что в программе «Памятник за 1 рубль» много деревянных зданий, которые тяжело приспособить под коммерческое использование. И над этим тоже надо думать. Хотя положительные примеры реставрации деревянных домов-памятников уже есть: недавно в Комарове семейная пара отреставрировала дачу начала ХХ века с перспективой открыть здесь гостиницу.

Справочно

В пилотный список объектов, подготовленный КГИОП, включены, в частности, Царский павильон железной дороги в Пушкине, Ушаковские бани в Кировском районе, бывший дом Вяземского на Каменноостровском проспекте и даже ворота Охтинских Пороховых заводов.