Сегодня промышленные территории больших городов — это практически единственный оставшийся земельный ресурс, который можно использовать для развития городов в их «старых» границах. Как разумно использовать этот резерв? Именно этот вопрос стал ключевым на градостроительных и архитектурных форумах, проходивших в Москве осенью этого года. Много внимания промзонам было уделено на Московском урбанистическом форуме — проблема обсуждалась и на федеральных, и на московских секциях. Говорили о развитии бывших промышленных территорий и на Международной специализированной выставке по сохранению, реставрации, использованию и популяризации культурного наследия «denkmal, Москва 2015», и на международном фестивале «Зодчество-2015».
О механизмах освоения промзон, включении их в круг городских интересов говорил в своем выступлении на Московском урбанистическом форуме министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень. В частности, глава Минстроя отметил, что когда его ведомство только начало заниматься вопросом разработки законопроекта о промышленных территориях, казалось, что это локальная столичная проблема. Однако при ближайшем рассмотрении выяснилось, что развитие промзон — это тема, касающаяся большинства крупных городов. Так, по статистике Минстроя, в Москве промзонами занято 16% городской территории, в Петербурге — 13%, а в Екатеринбурге — все 40%. В других городах промышленных территорий тоже немало, и везде сталкиваются с одинаковыми проблемами, требующими единого подхода. Необходим закон, который установил бы понятные и прозрачные «правила игры» и для города, и для бизнеса. Как напомнил Михаил Мень, 30 июня Государственной Думой в первом чтении был принят федеральный закон о развитии промышленных зон, и сегодня идет активное обсуждение и работа по принятию закона во втором чтении. По словам главы ведомства, законопроект определяет условия, при которых властью может быть принято решение о комплексном развитии промышленной территории. Новацией законопроекта являются механизмы вовлечения всех собственников земельных участков или объектов недвижимости, расположенныхна территории промзоны, в процесс ее комплексного развития. Также законопроектом определяется «возможность муниципальной и государственной поддержки комплексного развития промышленных зон, находящихся в государственной и муниципальной собственности».
Оксана САМБОРСКАЯ
(Полную версию статьи читайте в № 43, 2015 г., с. 12)