Проверки на дорогах

Фото: Shutterstock

ФАС констатировала рост числа нарушений при закупках в дорожном строительстве

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России подвела итоги проверки соблюдения правил закупок работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автодорог общего пользования. Одновременно служба приступила к анализу состояния конкуренции на рынке дорожного строительства в регионах.

Как рассказали «СГ» в пресс-службе ФАС России, в ходе мониторинга за I полугодие территориальные управления ведомства выявили около 2200 нарушений и выдали более 1000 предписаний. Для сравнения: за аналогичный период прошлого года количество выявленных нарушений составило 1200, а количество предписаний — 460.

В ведомстве отметили, что при проведении аукционов в сфере дорожного строительства заказчики по-прежнему устанавливают излишние требования к описанию объекта закупки (так называемые требования к «химсоставу») и необоснованно укрупняют лот за счет объединения не связанных друг с другом дорог. «Необоснованное укрупнение лота приводит к тому, что контракт достается посредникам, которые затем привлекают реальные строительные компании в качестве субподрядчиков, — заявил замглавы ФАС Рачик Петросян. — При этом в силу раздутости лота реальные строительные компании лишены возможности участвовать в такой закупке напрямую, снижается конкуренция на торгах, а бюджет в свою очередь лишается экономии». В случае же с конкурсами ФАС сталкивается с субъективизмом заказчиков — нарушением порядка оценки поданных заявок.

Стоит отметить, что в августе ФАС приступила к анализу состояния конкуренции на рынке строительства, реконструкции и капремонта автодорог в регионах за 2015-2016 года. В этом году анализ впервые коснется дорог не только федерального значения, но регионального и межмуниципального уровня. Кроме того, в ходе анализа рынка капремонта дорог будут изучены данные не только о закупках по федеральному законодательству, концессиях и ГЧП в области дорожного строительства, но и о количестве муниципальных заданий, выполненных непосредственно генподрядчиками и субподрядчиками. Объектом внимания ФАС будут также сведения о том, на сколько снижалась цена строительства после прохождения проектной документацией экспертизы и подведения итогов торгов. «При анализе будут учитываться сведения только о выполненных и оплаченных работах, что исключит погрешности подсчета из-за двойного учета работ. Итоги работы ФАС будут подведены в IV квартале этого года», — уточнили в ФАС.

Теги: