Гражданином быть обязан

С петербургских строителей соберут дополнительные деньги

В 2018 году в Санкт-Петербурге начнет работать фонд социальных обязательств строителей, задача которого — обеспечить финансирование строительства социальной инфраструктуры. Деньги в него будут перечислять застройщики, которые сами не хотят или не могут строить соцобъекты. Фонд в этом случае выступит заказчиком и выберет подрядчика.

Инициатива создания фонда социальных обязательств исходила от самих застройщиков жилья. По их расчетам, отчисление с каждого введенного квадратного метра 3-4 тысяч рублей позволило бы построить в Петербурге 40 детских садов. Так, например, стандартная многоэтажка в 20 тысяч кв. метров — это 60 млн рублей платежей. И эти деньги должны быть направлены на строительство садика или школы. Если девелопер не хочет или не может строить соцобъекты сам — он может просто «откупиться» деньгами. Тогда уже фонд будет заказывать строительство садика и школы самостоятельно. Планируется, что таким образом проблему нехватки дошкольных образовательных учреждений в Северной столице можно решить за ближайшие 2-3 года. После этого фонд, по мнению застройщиков, можно было бы расформировать. Взамен девелоперы намерены получить от властей прозрачную и предсказуемую систему финансирования строительства социальной инфраструктуры.

В Смольном одобрили идею строителей о создании фонда поддержали. Однако внесли в документ свои поправки. Чиновники, например, считают, что предложенной застройщиками суммы будет недостаточно, и ее необходимо увеличить до 11 тысяч рублей с каждого «квадрата». Таким образом, с учетом того, что в городе ежегодно строится около 3 млн кв. метров жилья, общая сумма взносов может превысить 30 млрд рублей. Эксперты подсчитали, что в таком случае эта цифра в 3,5 раза превысит нынешнюю годовую инвестпрограмму города по созданию школ и садиков. В правительстве города уверены — у строительной отрасли большой запас финансовой прочности, и для строителей это вполне подъемные цифры. Созданием фонда социальных обязательств со стороны Смольного занимается вице-губернатор Игорь Албин. Как сообщили в его аппарате, на самом деле объем отчислений еще не определен и он обсуждается. В свою очередь директор СПб ГБУ «Управление строительными проектами» Арам Гукасян пояснил, что объем вклада в строительство соцобьектов будет пропорционален возводимому жилью. К застройщикам будут предъявляться требования по строительству школ и детсадов, исходя из градостроительных нормативов.

Отметим, что аналогичный фонд городские власти Северной столицы уже пытались создать. Еще четыре года назад, когда в городе сложилось катастрофическое положение — очереди в детские сады составляли 5 тысяч человек, а денег в бюджете города на то, чтобы их строить, не было, был создан благотворительный фонд, куда бизнес отчислял пожертвования. Тогда удалось собрать с застройщиков 1,5 млрд рублей.

Но до конкретных объектов эти деньги не дошли. В 2014 году фонд был ликвидирован, а его деньги, вероятнее всего, растворились в доходной части переверстанного бюджета.

Между тем, по оценкам чиновников, в настоящее время за счет средств бюджета вводится в пять раз меньше объектов дошкольного образования и в четыре раза меньше объектов общего образования, чем это необходимо в соответствии с прогнозируемой потребностью до 2020 года. Предполагается, что окончательное решение о создании фонда социальных обязательств строителей будет принято в декабре этого года на совещании с губернатором города Георгием Полтавченко.

Справочно

В 2017 году по соглашению с инвесторами в Санкт-Петербурге планируется ввод двух школ (суммарно на 1125 мест), 17 детских садов (суммарно на 3170 мест) и одного объекта здравоохранения. Вложить в развитие социальной инфраструктуры планируется около 8 млрд рублей.