В Госдуме состоялись презентация и обсуждение подготовленного Минстроем России законопроекта, предусматривающего внесение ряда изменений в Жилищный кодекс РФ и федеральный закон о Фонде ЖКХ. Как подчеркнул заместитель главы Минстроя России Максим Егоров, представляя документ на заседании Экспертного совета Комитета ГД РФ по жилищной политике и ЖКХ, предложенные корректировки позволят выстроить новые механизмы по обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда. В целом же проектируемые нормы призваны содействовать решению целого спектра задач в рамках выполнения мероприятий федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» нацпроекта «Жилье и городская среда».
В частности, в числе важнейших из новелл замминистра выделил нормы законопроекта, расширяющие полномочия федеральных органов в сфере жилищных отношений. После его принятия они смогут шире определять основания, порядок и критерии признания МКД аварийным, что должно происходить в случаях, когда физический износ основных конструктивных элементов дома превышает 70%.
В свою очередь региональные власти получат право устанавливать дополнительные меры поддержки собственников квартир по обеспечению их жилыми помещениями, но при условии, что жилое помещение, находящееся в собственности у граждан в аварийном доме, единственное. В законопроекте содержится норма о необходимости создания маневренного жилого фонда, предусматриваются случаи и сроки предоставления гражданам в нем помещений.
Четче оговаривается и роль Фонда ЖКХ в процессе переселения граждан. Ключевое условие предоставления финансовой поддержки со стороны Фонда — дальнейшее целевое использование земельных участков под расселенными домами. Одновременно законопроект расширяет число способов расселения, на которые можно будет потратить средства финподдержки (субсидированная льготная ипотека для расселяемых, создание специализированного (маневренного) жилого фонда, осуществление дополнительных социальных выплат на цели обеспечения жильем собственников жилых помещений, расположенных в подлежащих расселению аварийных домах, а также предоставление субсидий застройщикам при реализации механизма по развитию застроенных территорий).
Как считает Максим Егоров, такая мера заодно простимулирует приток внебюджетных средств на цели переселения. При этом он подчеркнул, что законопроект сохраняет проживающим в аварийных домах россиянам все действующие на сегодняшний день жилищные права и гарантии. И те из граждан, кто сегодня проживает в жилье на условиях социального найма, смогут по-прежнему воспользоваться правом на получение пригодного для проживания помещения равнозначной площади и на тех же условиях. А собственникам жилья в аварийных МКД сохраняются гарантии и возможности по самостоятельному сносу или реконструкции дома в разумные сроки, по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение или предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом его стоимости по соглашению между собственником и органом власти, осуществляющим изъятие.
«Проектируемые нормы, предусматривающие предоставление гражданам субсидий на приобретение жилых помещений, возмещение процентных расходов по ипотечным кредитам, помещений маневренного фонда, жилищного фонда социального использования, дополняют действующие механизмы переселения граждан из аварийного жилья. Такие средства будут выделяться в пределах сумм, заложенных на реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда», — заключил Максим Егоров.
В целом, по мнению участников обсуждения, законопроект имеет хорошие шансы на скорое принятие. Но финальная точка в шлифовке его положений не поставлена. К примеру, в текст законопроекта не вошел термин «ветхое жилье», — отмечает секретарь экспертного совета Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Склянчук. — От него решено отказаться, так как что собой представляет «ветхое жилье» — пока не определено окончательно из-за слишком широкого толкования этого понятия». Дискуссия по законопроекту будет продолжена на парламентских слушаниях 7 ноября.
Цитата в тему:
Максим Егоров, заместитель главы Минстроя России:
«Региональные власти пользуются тем, что законодательство позволяет не ремонтировать дома с износом более 70%. В результате дом ветшает-ветшает и превращается в аварийный. Поэтому рассматривается возможность выделения таких МКД в отдельную подпрограмму капремонта. Она будет не долгосрочной, а краткосрочной. И за такими домами будет отдельный учет»
Номер публикации: №43 01,11,2019