Финансирование конкурса проектов по созданию комфортной городской среды в малых городах может быть увеличено
На минувшей неделе прошло первое заседание федеральной комиссии Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Как отметил зампред правительства РФ Виталий Мутко (он является одновременно председателем конкурсной комиссии — «СГ»), через механизм проведения конкурса необходимо поднять комфортность городской среды, качество российских городов, экономику, создать более комфортные условия для проживания россиян.
В этом году существенно меняются процедура проведения и технические условия конкурса. Изменения касаются, в первую очередь, финансирования и сроков проведения мероприятия. Теперь конкурс объявляется на два года, то есть проекты, представленные в 2019 году, реализовать нужно будет в 2020-м. Кроме того, правительство рассматривает вопрос об увеличении финансирования. «Когда мы посмотрим результаты, можем вернуться к теме докапитализации конкурса, потому что малые города и исторические поселения заслуживают большего внимания, — отметил Виталий Мутко. — В этом году будет выделено 5 млрд в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», мы добавляем100 млн. И еще к этой теме вернемся». Однако, по словам вице-премьера, важно, чтобы помимо федеральных денег были и внебюджетные источники. «В 80 муниципалитетах привлеченные средства составили около 3 млрд рублей, практически рубль на рубль», — отметил Виталий Мутко.
Вице-премьер считает, что работу нужно ускорить. «Наша задача — опережающими темпами выбирать лучшие проекты, чтобы деньги приходили не в сентябре-октябре, а проекты нужно было бы реализовать до конца года, — сказал он. — Сейчас у нас будет два года на реализацию проектов, чтобы у муниципалитетов было время на планирование и они могли спокойно распоряжаться этим финансами. Чтобы они могли начинать работу уже с апреля-мая».
Задача, которую ставит перед собой конкурсная комиссия, — сделать так, чтобы в конкурсе принимали участие абсолютно все субъекты РФ. «Чтобы не получилось, что удельный вес одного субъекта был выше», — отметил Виталий Мутко. Число малых городов и исторических поселений в субъектах разное, и поэтому, считают члены комиссии, можно подумать о квотировании. С этого года от каждого субъекта в каждую из категорий городов можно подавать не более трех заявок.
Особое значение при выборе лучших проектов будет иметь экономический эффект от его реализации — благоустроенная территория должна приносить не только эстетическое удовлетворение, но и прибыль.
Член комиссии, председатель правления Ассоциации развития исторических поселений «Русская провинция» Сергей Рыбаков считает, что проекты благоустройства должны быть сбалансированными. «В маленьких городах проекты благоустройства часто превращаются в крупный градостроительный проект, — отметил он. — Для одно-двухэтажных городов это очень серьезно, и нужно учитывать архитектурную составляющую». По его словам, сейчас в проектах 2018 года обнаруживается, что они просто не соответствуют федеральному закону №73 «Об объектах культурного наследия (памятниках) истории и культуры) народов Российской Федерации». «Есть дистанция межу эскизной заявкой и изготовлением проекта. Я считаю, что принципиально важно наладить мониторинг исполнения заявки, потому что выявляется несоответствие закону №73, и орган охраны культурного наследия вместе с прокуратурой просто запретят прохождение такого проекта, потому что он нарушает охранную зону, требования исторического поселения и так далее», — предупредил эксперт.
Справочно:
Впервые конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях был проведен в 2018 году и вызвал колоссальный интерес. 82 субъекта федерации подали 455 заявок. Не участвовали в конкурсе только Москва, Севастополь и Еврейский автономный округ. Победителями стали 80 проектов из 43 субъектов РФ.
Номер публикации: №12 от 29.03.2019