В ожидании инвестора

При Росавтодоре создается рабочая группа по строительству моста через Лену

Недавно научно-технический совет (НТС) Росавтодора рассмотрел планы строительства моста через реку Лену в Республике Саха (Яку­тия). Одним из итогов совещания, в котором приняли участие заместитель руководителя Фе­дерального дорожного агентства Дмитрий Прончатов и глава Якутии Айсен Николаев, стало решение о ра­бочей группе, которая будет заниматься проектом.

Что везем?

Отсутствие надежной переправы через Лену является одной из самых больших инфраструктурных проблем Якутии. Поезда с Транссиба и машины по автотрассе «Колыма» не могут напрямую попасть в Якутск из-за отсутствия моста и упираются в поселок Нижний Бестях на противоположном берегу великой сибир­ской реки.

Активные дискуссии о строительстве переправы ведутся с 2011 года. Первоначально обсуждались два варианта: мост и тоннель под рекой. По расчетам специалистов, возведение тоннеля обошлось бы де­шевле, чем строительство моста. К тому же, его мож­но было построить гораздо быстрее мостового пере­хода. Однако последующая эксплуатация такого объ­екта стоила бы дороже, чем обслуживание моста. Не следует забывать, что нигде в мире не строят и не эксплуатируют тоннели в условиях вечной мерзлоты. Поэтому, в конце концов, было принято решение строить мост.

В конкурсе на проектирование, строительство и содержание объекта приняли участие консорциум «Транспортные концессии (Саха)» в составе ВТБ, УСК «Мост», «Бамстроймеханизация» и института «Строй­проект» и консорциум «Якутская мостостроительная компания», в который вошли «Стройгазконсалтинг», НПО «Мостовик» и российская «дочка» китайской China Civil Engineering Construction. Заявку подавала и французская Vinci, но из-за несоответствия доку­ментов конкурсным требования она была «снята с дистанции».

Право на строительство моста получили «Транс­портные концессии (Саха)», предложившие возвести мост за 38,9 млрд рублей в ценах 2013 года (их конку­ренты назначили цену в 39,4 млрд рублей — «СГ»). Планировалось, что по окончании строительства оплачивать содержание моста до 2027 года будет го­сударство, в общей сложности на эти цели потребова­лось бы около 16 млрд рублей. Для пользователей проезд по мосту предполагалось сделать бесплатным.

Подписание соглашения должно было состояться в начале 2015 года, однако федеральное правительство проект не поддержало. В Москве усомнились в том, что мост, стоимость строительства которого оценива­ется в 70-80 млрд рублей, будет достаточно загружен. «Будут деньги — лет через 10 можно к этому проекту вернуться, но в принципе сейчас в этом нет никакого экономического резона», — заявил премьер Дмитрий Медведев. Вопрос о строительстве моста через Лену прозвучал и на одной из пресс-конференций прези­дента Владимира Путина. Глава государства фактиче­ски солидаризировался с позицией правительства, заявив, что надо сопоставить расходы и результат, который будет достигнут в случае строительства дан­ного объекта. В Минтрансе также полагают, что стро­ительство моста через Лену следует отложить. Тем не менее, объект остался в обновленной версии транспортной стратегии (в документе общие затраты на проект оцениваются в 73,2 млрд рублей). Таким обра­зом, на сегодняшний день позицию федерального центра можно описать следующим образом: строить не запрещаем, но денег пока не дадим.

Кандидаты в концессионеры

Между тем, в Якутии уверены, что мост региону ну­жен. Выступая на заседании научно-технического совета Росавтодора, глава Республики Саха Айсен Николаев отметил, что строительство мостового пе­рехода даст мощный толчок для развития имеюще­гося производства и создания новых проектов. Мост позволит соединить широтные транспортные маги­страли, в том числе, Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистрали и Севморпуть, который дол­жен стать частью международного транспортного коридора «Европа—Севморпуть—Тикси—Якутск—Благовещенск—Китай—АТР». Кроме того, строи­тельство моста через Лену поможет связать феде­ральные автомобильные дороги «Лена» и «Колыма» с автодорогой «Вилюй». Благодаря этому Восточная Сибирь будет кратчайшим путем связана с портами Охотского моря, появится транспортный коридор от Иркутска до Магадана. Существенно снизятся затра­ты по завозу ресурсов для нужд республики. Правда, вопрос об источниках финансирования остается при этом открытым. Росавтодор предложил финан­совую модель, по которой средства на первом этапе строительства будет вкладывать частный инвестор. В руководстве республики рассматривают идею на­править на реализацию проекта часть денег от про­дажи федеральной доли акций компании АЛРОСА. Правительство Якутии намерено продолжать пере­говоры с федеральным центром.

К слову, в заседании НТС приняли участие предста­вители компании Power China International Group Ltd. и компании ГК «ВИС». И те, и другие заявили о готовно­сти реализации проекта строительства мостового пе­рехода на основе частной концессионной инициативы.

Потенциальные концессионеры представили свои варианты моста. Так, китайская компания рассматри­вает возможность строительства неразрезной сталь­ной конструкции, российская выступает за вантовую.

По мнению китайцев, стальной неразрезной мост в сложных климатических условиях Якутии будет бо­лее надежным при экстремально низких температу­рах. Представители ГК «ВИС» оспаривают данное утверждение, опираясь как на российский опыт воз­ведения мостов в тяжелых климатических условиях (Югорский мост в Сургуте, мост «Факел» в Салехар­де), так и на зарубежную практику (мост «Свеча дро­восека» в финском Рованиеми, Саамский мост на границе между Финляндией и Норвегией).

Дмитрий Прончатов сообщил, что в Росавтодоре примут к сведению информацию, предоставленную потенциальными концессионерами. В ближайшее время начнет работать научно-экспертная группа, ко­торая займется детальным рассмотрением вопроса. По итогам ее работы будет подготовлено экспертное заключение Росавтодора для правительства РФ с ре­комендацией по дальнейшей работе. С завершением строительства Крымского моста шансы на запуск но­вого масштабного инфраструктурного проекта могут повыситься.

Справочно:

Протяженность моста через Лену предположительно составит 3,18 км, протяженность подъездных путей — 21 км. По прогнозам, с вводом мостового перехода ежегодный объем грузопотоков увеличится с существующих 2 млн тонн до 5 млн тонн к 2030 году.