В Госдуме состоялся правительственный час с участием главы Минстроя России Владимира Якушева. В ходе своего выступления министр, в частности, назвал три основных проблемы, которые предстоит решить в рамках предстоящей пятилетней работы по наращиванию объемов жилищного строительства. В свою очередь, аудитор Счетной палаты (СП) РФ Юрий Росляк обозначил меры, которые, как считают в СП, должны быть приняты для успешной реализации всего национального проекта «Жилье и Городская среда». Особо в докладе был выделен недостаточный объем финансирования входящих в нацпроект федеральных проектов.
Представляя депутатам нацпроект, министр напомнил, что в рамках федерального проекта «Жилье», входящего в нацпроект, предполагается, что к 2024 году объемы ежегодного ввода жилья должны составлять 120 млн кв. метров. При этом не менее 5 млн семей ежегодно должны иметь возможность улучшить свои жилищные условия. На пути к решению этих взаимоувязанных задач министр видит три сдерживающих фактора. Речь идет о спросе на жилье, дефиците земельных участков под застройку, а также отсутствии необходимой инфраструктуры для новых микрорайонов.
По словам министра, спрос на квартиры на данный момент напрямую связан с ипотечным кредитованием, которое сейчас является основным инструментом для покупки жилья в новостройках. «Снижение ставок за последние два года с 12% до 9,5% было самым масштабным за всю историю отечественного рынка. Однако с учетом ситуации на финансовом рынке потенциал снижения ставок в краткосрочной перспективе исчерпан. В связи с этим для успешной реализации федерального проекта по жилью могут понадобиться оперативные меры, в частности запуск программы госсубсидирования ипотеки по аналогии с программой, которая успешно действовала в 2015-2016 гг.», - сказал Владимир Якушев.
Цитата:
Глава Минстроя России Владимир Якушев:
«Переход рынка на эскроу-счета и проектное финансирование может оказать негативный эффект на объем ввода жилья в краткосрочном периоде, поскольку потребует адаптации застройщиков к новым условиям. Однако в долгосрочной перспективе эти реформы приведут к формированию прозрачной и эффективной строительной отрасли, которая вернет доверие людей. Это повлечет рост объема средств, привлекаемых на стадии строительства, и увеличит его объемы»
Говоря о других сдерживающих факторах, а именно отсутствии необходимого числа земельных участков, в том числе обеспеченных инженерной инфраструктурой, министр отметил, что ряд мер для решения этой проблемы уже предусмотрен. «Речь, в частности, идет о субсидии регионам на уплату процентов по кредитам для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой, а также на строительство объектов социальной и транспортной инфраструктуры. На стадии рассмотрения - прямое софинансирование строительства объектов коммунальной инфраструктуры», - рассказал он, добавив, что проблема обеспечения застройщиков землей под застройку также будет решаться.
Аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк в ходе своего выступления, обозначил меры, которые, как считают в СП, должны быть приняты для успешной реализации национального проекта «Жилье и Городская среда» в целом. Так, в СП полагают, что регионы и муниципалитеты в самое ближайшее время должны сформировать долгосрочные планы по вводу жилья, исходя из потребностей населения и обязательной доступности новостроек для граждан. «Для этого целесообразно скорректировать Генпланы развития и Правила землепользования и застройки городов, а также строить и реконструировать объекты инфраструктуры, а также модернизировать предприятия промышленности стройматериалов», - сказал он.
Важным в СП считают обеспечение строящихся и будущих жилых массивов необходимой инженерной инфраструктурой. По оценке аудиторов, на это требуется 400 млрд рублей, однако в нацпроекте на эти цели на данный момент предусмотрены субсидии на сумму 184 млрд рублей, львиная часть которых должна пойти на социальные объекты, а не инженерию. «Также необходимо изменить условия этой господдержки, чтобы они стали более привлекательными для бизнеса», - добавил он.
Помимо этого, по мнению аудиторов, необходимо предусмотреть целевые мероприятия по повышению доступности жилья для бюджетников, молодых семей и других категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. «На эти цели нужно выделять больше средств ведь число таких семей сейчас составляет 219 тыс.», - подчеркнул он, добавив, что решать этот вопрос нужно через развитие льготной ипотеки.
Говоря о планах по расселению аварийного и ветхого жилья, Росляк указал на необходимость поддержания таких домов в нормальном состоянии до момента переселения граждан. Также в СП считают, что нужно синхронизировать программу с капитальным ремонтом домов, программами реновации, а также новым строительством. При этом Росляк обратил внимание, что, по экспертным прогнозам, в течение реализации нацпроекта объем аварийного жилья будет расти и составит к его окончанию 17 млн кв. метров. В заключение аудитор СП заявил, что крайне важным для успеха нацпроекта является реформа ценообразования в строительстве, которая на данный момент не завершена.
Справочно:
В структуру национального проекта «Жилье и городская среда» рассчитанного на 2018-2024 гг., входят четыре федеральных проекта: «Ипотека», «Жилье», «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».