На защиту дольщиков

Компенсационный фонд долевого строительства будет работать под эгидой АИЖК

Государственный компенсационный фонд долевого строительства жилья, который начнет свою деятельность с 1 января 2017 года, будет работать под эгидой Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Об этом в понедельник сообщил представителям СМИ министр строительства и ЖКХ Михаил Мень. По его словам, фонд, призванный защитить вложения граждан в покупку жилья в новостройках, скорее всего, будет работать в рамках уже существующей «дочки» АИЖК — НКО Фонд Единого института развития в жилищной сфере. «Таким образом, мы отказались от идеи работы фонда в формате непубличной правовой компании», — сообщил министр.

Напомним, что тема защиты граждан — участников долевого строительства была одной из центральных на состоявшемся в мае текущего года заседании Госсовета по вопросам строительства. Участники совещания пришли к выводу, что существующие механизмы обеспечения прав дольщиков, включая страхование ответственности застройщиков, недостаточно эффективны. В качестве альтернативы было предложено создать государственный компенсационный фонд, куда застройщики отчисляли бы определенный процент от суммы заключенных договоров долевого участия (ДДУ). Идею поддержал Президент России Владимир Путин, и летом 2016 года Госдума приняла соответствующие поправки в закон.

Пополняться компенсационный фонд будет за счет взносов застройщиков, заключающих договоры долевого участия с гражданами. Средства фонда планируется использовать для выплат тем дольщикам, чьи интересы будут нарушены в случае неисполнения застройщиками своих обязательств.

Михаил Мень сообщил, что министерство подготовило поправки в законодательство, в соответствии с которыми взносы в фонд будут исчисляться от суммы договора долевого участия (ДДУ) (ожидается, что они составят 1% от суммы ДДУ). Напомним, что сейчас страховщики определяют размер страховой премии в процентах от стоимости строительно-монтажных работ, указанной в проектной декларации.

Очевидно, что замена страхования ответственности застройщика на компенсационный фонд приведет к тому, что страховые компании лишатся части своего бизнеса. Вероятно, именно этим объясняется всплеск активности страховых компаний, которые стремятся заключить как можно больше договоров до конца года. Ведь по закону все заключенные до 1 января договоры страхования будут продолжать действовать до истечения их срока.

Эта ситуация вызывает определенную тревогу в Минстрое. Как заявил Михаил Мень, в последнее время страховщики начали активно наращивать портфели по ДДУ, снизив при этом стоимость страхования для застройщиков.

«Если страховщик зарегистрировал хотя бы один ДДУ в доме, то весь объект тоже должен быть застрахован по той же схеме, — напомнил министр. — Именно этим сейчас активно пользуются страховщики. Нас же в этой ситуации беспокоит, смогут ли компании выполнить свои обязательства». В связи с этим Минстрой подготовил обращение в Центробанк с просьбой инициировать проверку страховых компаний, работающих в этой сфере.

Участвовавший во встрече с журналистами руководитель Департамента жилищной политики Минстроя Никита Стасишин уточнил, что ЦБ как регулятор может проверить страховую компанию и в случае необходимости приостановить ее деятельность по направлению страхования рисков в сфере долевого строительства.

При этом Михаил Мень еще раз подчеркнул, что никакого дублирования двух систем и дополнительной нагрузки для застройщиков не будет. С 1 января 2017 года именно компенсационный фонд станет гарантом выполнения обязательств застройщиков перед дольщиками. «С начала следующего года страховые компании уже не будут страховать ДДУ. Мы полностью меняем систему», — подчеркнул министр.__


Справочно:

Как сообщил глава Департамента жилищной политики Минстроя Никита Стасишин, в Москве за 9 месяцев этого года объем заключенных ДДУ вырос вдвое по сравнению с тем же периодом прошлого года. При этом после недавнего ужесточения правил в этом сегменте страхования реально работают с ДДУ только 5-6 страховщиков плюс Общество взаимного страхования (ОВС).