Фото: Александр Рюмин/ТАСС/forumkuban.org
В центре внимания — жилищное строительство, ЖКХ и городская среда
Международный инвестиционный форум в Сочи — площадка для презентации инвестиционного и экономического потенциала России, место, где представители власти, бизнеса и экспертного сообщества обсуждают приоритетные направления развития страны. В этом году много внимания на форуме было уделено глобальным нацпроектам и, в том числе, проектам «Ипотека и арендное жилье» и «ЖКХ и городская среда», которые находятся в зоне ответственности Минстроя России. Задачи на этих направлениях поставлены впечатляющие.
Строить больше
Выступая на форуме, премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что в ближайшие годы в сфере строительства жилья предстоит достичь нового показателя по объему ввода — порядка 100 млн кв. метров в год. «Это значит, что в ближайшие годы свыше 1,5 млн семей ежегодно смогут улучшать свои жилищные условия», — отметил Дмитрий Медведев. Минимум в два раза планируется увеличить объемы и количество ипотечных кредитов.
Обозначены и основные меры, которые позволят увеличить темпы и объемы строительства. Это, в первую очередь, выделение под застройку земель, которые используются неэффективно. В крупных городах, где ощущается острый дефицит земель, для строительства жилья предполагается задействовать территории бывших промышленных зон. Одновременно с этим предусмотрена финансовая поддержка мер по обустройству инженерной и социальной инфраструктуры, что должно снизить стоимость квадратного метра. Подробно об этом на пленарной сессии «Развитие территорий — современные подходы к формированию жилой среды» рассказал глава Минстроя России Михаил Мень. По словам министра, для вовлечения в оборот новых земель правительством России принято решение в 2017-2019 годах выделять ежегодно по 20 млрд рублей на обеспечение необходимой инфраструктурой земельных участков, отведенных под проекты комплексного жилищного строительства. «Поддержка будет оказываться не регионам, а конкретным проектам», — пояснил глава ведомства. Поддержку строительства инженерной инфраструктуры планируется оказывать в виде субсидирования процентной ставки по кредитам для застройщиков. «Прямого финансирования строительства инженерии не предполагается, — пояснил министр, — а вот в случае с социальной и транспортной внутриквартальной инфраструктурой будет оказываться прямая поддержка». По мнению Михаила Меня, выделяемых средств может хватить на 25-30 проектов микрорайонов комплексной застройки в год. Отобрать приоритетные проекты в Минстрое рассчитывают к середине 2017 года, а правила отбора утвердить уже в текущем году.
Кредит для ЖКХ
Что касается проекта по ЖКХ, то в рамках международного инвестиционного форума активно обсуждалась тема привлечения в этот сектор инвестиций. На заседании рабочей группы по ЖКХ под председательством вице-премьера Дмитрия Козака стало известно, что Минстрою России совместно с банками с госучастием поручено проработать возможность создания кредитных программ для привлечения финансирования в жилищно-коммунальное хозяйство. Как рассказал замглавы Минстроя России Андрей чибис, в ведомстве рассмотрели различные варианты увеличения доли заемных средств, направляемых на модернизацию ЖКХ. «Совместно с банковским сообществом было принято решение о необходимости создания стандартной кредитной программы, учитывающей, с одной стороны, специфику коммунальных предприятий, а с другой — дающей кредитору возможность быстро и эффективно оценивать риски и адекватную стоимость кредита», — пояснил он.
Первой такой программой должен стать специальный кредит, разработанный Сбербанком России. Новый продукт может появиться уже до конца 2016 года. В качестве пилотного проекта программу планируется запустить в тульской области — с регионом уже достигнута договоренность о тестировании инновационных финансовых инструментов в сфере ЖКХ.
На стенде Минстроя участники и гости форума могли ознакомиться с уже реализованными инвестиционными проектами в сфере ЖКХ. Здесь также можно было получить информацию об энергоэффективных технологиях, проектах модернизации коммунальных предприятий, а также объектах, в отношении которых готовятся концессионные конкурсы.
«Впервые на одном стенде представлены самые современные технологии в сфере ЖКХ. Большой объем интересных нововведений, которые существуют не в теории, а уже применяются в нашей стране на практике. Например, показан проект умного освещения, который реализован в Орле», — отметил Михаил Мень во время открытия стенда.
За время работы форума стенд посетили вице-премьер Дмитрий Козак, министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, президент фонда «Сколково» Виктор Вексельберг, глава Республики Дагестан Рамазан Абдулатипов и руководители других регионов страны.
Смена облика
Россия первая изменит городскую среду в масштабах всей страны. «Работа над стандартизацией подходов к развитию городской среды беспрецедентна, — заявил на панельной дискуссии «Развитие территорий — современные подходы к формированию жилой среды» генеральный директор АИЖК Александр Плутник. — Мы сейчас ссылаемся на опыт Сингапура, Токио, Барселоны и других городов, которые пережили грандиозную трансформацию. В России 1117 городов, где проживает 75% населения страны. Это будет первый опыт изменения городской среды в масштабах всей страны». В ходе дискуссии ведущие российские и зарубежные эксперты обсудили лучшие мировые практики в сфере развития городской среды, а также стандартизацию принципов и подходов, которая позволит масштабировать этот опыт на все города России с учетом культурных, исторических и региональных особенностей. Александр Плутник отметил, что по итогам реализации проекта создания стандарта будет накоплен опыт, который позволит урбанистам приводить Россию в пример. Комплексная работа по разработке инструментов для повышения качества городской среды рассчитана на 2-3 года. Будут разработаны новые стандарты формирования облика городов, развития застроенных территорий и комплексного освоения новых территорий, система оценки качества городской среды в городах России, 120 пилотных проектов по благоустройству ключевых пространств в 40 городах к Чемпионату мира по футболу, программа повышения качества городской среды для 319 моногородов. Новые регламенты будут протестированы в трех пилотных регионах, один из которых уже выбран — им станет Саратов, типичные черты застройки которого встречаются в 26% российских городов. Средства на разработку единых стандартов благоустройства будут выделены из прибыли АИЖК. Интегратором исследовательских и проектных разработок выступит КБ «Стрелка», известное активным участием в урбанистических программах Москвы.