В России будет создан постоянно действующий механизм ликвидации аварийного жилья
В Москве прошло совместное заседание Госсовета и Комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития РФ под председательством президента Владимира Путина. Одной из важных тем на заседании стало положение в жилищной сфере. В своем выступлении глава государства подчеркнул, что вопрос о реализации права на комфортное и современное жилье актуален для миллионов россиян.
Многие люди десятилетиями живут в домах без элементарных удобств. Сегодня в стране ведется активная работа по ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года. К моменту завершения программы, намеченному на сентябрь 2017 года, должно быть расселено 11,15 млн кв. м аварийного жилья, в котором проживают 711,6 тыс. человек. По данным на 1 апреля 2017 года, расселено 8,13 млн кв. м «аварийки», или почти 73% от планового показателя. Как отметил президент, подавляющее большинство субъектов Федерации справляются с поставленными задачами, несмотря на имеющиеся экономические проблемы. Президент предложил подумать о мерах поощрения таких регионов. Однако есть регионы, которые, по словам главы государства, допускают «очевидные управленческие промахи» при организации работы по расселению аварийного жилья или в погоне за соблюдением сроков пытаются навязывать людям дома ненадлежащего качества. Владимир Путин предупредил глав таких регионов о персональной ответственности.
Выступивший на заседании министр строительства и ЖКХ Михаил Мень рассказал о том, какие меры были приняты для выполнения указа президента. Он напомнил, что регионам были установлены четкие ежегодные целевые показатели расселения, упрощены условия предоставления средств регионам и сроки рассмотрения их заявок.
И главное — выделены дополнительные средства, что сократило долю расходов региональных и муниципальных бюджетов в среднем по стране с 62 до 50%.
Все это позволило практически втрое увеличить темпы расселения «аварийки». В результате 14 регионов уже завершили реализацию программ переселения домов, признанных аварийными до 1 января 2012 года. «Подавляющее большинство регионов, по нашим прогнозам, справится с этой задачей в установленные сроки», — заявил Михаил Мень. Примерно 11 регионов, которые могут не выполнить взятые на себя обязательства в срок, находятся на особом контроле министерства и Фонда ЖКХ, за ними закреплены специальные кураторы.
Глава Минстроя поддержал предложение президента о финансовом поощрении регионов, которые успешно выдерживают установленные сроки расселения «аварийки». По его мнению, это сыграет позитивную роль. Так, например, Республике Ингушетии и Калининградской области, которые досрочно, еще в 2015 году, расселили запланированный объем аварийного жилья, решением правительства было выделено дополнительное финансирование, что позволило этим регионам начать расселение тех домов, которые были признаны аварийными уже после 1 января 2012 года.
«Мы считаем, что все регионы, которые успешно справятся с задачей в установленные сроки, также достойны получить дополнительное финансирование, чтобы, не затягивая, уже в этом году приступить к расселению вновь образовавшегося аварийного фонда», — сказал Михаил Мень.
Очевидно, что с завершением нынешней программы будет решена проблема только того жилья, которое было признано аварийным на момент издания указа президента. Между тем, по прогнозам Минстроя, объем аварийного жилья будет увеличиваться. Ведь почти половина жилищного фонда страны построена до 1970 года, в период массовой застройки.
«Благодаря заработавшим программам капитального ремонта мы сдерживаем их ветшание и прирост аварийного фонда, но постепенно это жилье нужно будет замещать, — сказал Михаил Мень. — Поэтому стране нужны постоянно действующие механизмы расселения аварийного жилищного фонда».
Этот вопрос не остался без внимания президента. По итогам заседания он поручил правительству РФ совместно с регионами выработать такой постоянный механизмы расселения «аварийки» и запустить его с 1 января 2019 года. На переходный период Владимир Путин предложил продлить работу Фонда содействия реформированию ЖКХ, который, по мнению главы государства, доказал свою эффективность.
Минстрой РФ уже приступил к выполнению этой задачи. Как сообщил сразу после завершения заседания Госсовета Михаил Мень, проект соответствующего закона появится к 2019 году. «Сейчас только начало дискуссии, но наработки есть, — сказал министр. — Создана рабочая группа с нашим участием. К 1 июля 2018 года мы должны будем завершить эту работу».
Справочно
Срок работы Фонда ЖКХ продлен до 1 сентября 2018 года.
Кроме того
Для контроля качества жилья, предоставляемого переселенцам из аварийных домов, был принят ряд мер: дома принимают специальные комиссии с участием представителей общественного контроля, действует федеральная «горячая линия», любая жалоба, даже самая незначительная, попадает в единый реестр, и отрабатывается с ответственными должностями лицами субъектов федерации, введено требование о госэкспертизе проектов малоэтажных домов, а именно в такие дома чаще всего переезжают переселенцы, госжилинспекциям поручено отдельно проверять дома до ввода их в эксплуатацию.