Большой интерес малого бизнеса

Участники организации «ОПОРА РОССИИ» обсудили проблемы строительства

В Москве прошло заседание правления общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», в котором приняли участие вице-премьер правительства РФ Виталий Мутко и министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев. На заседании обсуждался широкий круг вопросов развития строительства.

Одной из ключевых тем стало стимулирование индивидуального жилищного строительства. «Целевые показатели в нашем проекте (нацпроекте «Жилье и городская среда» — «СГ») по доле ИЖС — где-то 40-42% от общего объема ввода жилья, — напомнил Виталий Мутко. — Но сейчас, поскольку принято решение разработать программу по развитию (ИЖС), мы рассчитываем, что доля будет подниматься». Виталий Мутко напомнил, что в процессе подготовки находятся проекты, которые обеспечат новые подходы к индивидуальному строительству. «Не исключаю, что с 1 июля в Липецкой и Белгородской областях мы запустим эти проекты как пилотные, а дальше уже примем полноценную программу по строительству индивидуального жилья», — пояснил вице-премьер.

В свою очередь, министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев отметил, что для развития ИЖС необходимо решить три задачи: строительство инфраструктуры, получение земельных участков, а также вопрос кредитования таких проектов.

С министром согласился президент организации «ОПОРА России» Александр Калинин. Он также назвал эти задачи ключевыми: «Вопрос строительства инфраструктуры — основной. Сегодня получается, что этим обременен застройщик, а строить за городом гораздо сложнее», — отметил Калинин. Требует решения и вопрос выделения земли.

Многие хорошие участки уже много лет заняты, но никак не застраиваются. Проблема изъятия такой земли требует отдельного решения. И, конечно, финансовые механизмы для того чтобы люди могли взять заем на строительство индивидуального жилья.

Глава Минстроя Владимир Якушев в своем выступлении остановился также на вопросах ценообразования в строительстве. Он напомнил, что ведомством разработаны изменения в Градкодекс, которыми предлагается «разморозить» возможность разработки, утверждения и применения федеральных единичных расценок, используемых при определении сметной стоимости строительства объектов. Эта мера является необходимой, чтобы применять сметные нормы, учитывающие новые технологии, материалы и оборудование (в настоящее время кодексом установлен запрет на разработку расценок, применяемых при использовании базисно-индексного метода определения сметной стоимости строительства).

«Мы также внесли изменения в постановление правительства №1452, — сказал глава Минстроя. — Они уточняют методологию расчета индексов определения сметной стоимости строительства объектов, включая порядок определения стоимости затрат на оплату труда рабочих-строителей, учитывающий текущую экономическую ситуацию в части заработной платы».

Обсуждался на встрече и вопрос доработки и утверждения актуальной редакции технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Этот законопроект не принимается пятый год, потому что несколько федеральных органов исполнительной власти не могут согласовать позиции. Министр выразил мнение, что на законодательном уровне должна быть закреплена роль одного федерального регулятора по утверждению нормативно-технической документации в строительстве. Необходимо исключить ситуацию, когда разные ведомства занимаются разработкой нормативной базы для одних и тех же параметров, что влечет за собой появление дублирующих норм.

На заседании речь также шла о новеллах в долевом строительстве (подробнее об этом на с. 1, 2).


Кроме того:

По мнению главы Минстроя, в законодательстве также необходимо дать четкое определение повторной экспертизы. Например, если в проектную документацию, получившую положительное заключение, внесены изменения, затрагивающие технико-экономические параметры и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, то она повторно должна быть направлена на экспертизу.