Фото: Shutterstock
Застройщики присматриваются к арендной схеме строительства социальных объектов.
У петербургских строителей особое отношение к строительству социальных объектов. Дело в том, что до 2012 года вся социальная инфраструктура в Санкт-Петербурге строилась за счет городского бюджета. Но затем Смольный предложил застройщикам возводить соцобъекты за свой счет. Соответствующее соглашение с местной администрацией тогда подписали 85 питерских девелоперов. При этом строители были вынуждены платить за соцобъекты дважды: сначала налог на прибыль, за счет которой финансируется возведение школ и детсадов, затем еще и НДС — в общей сложности получалось 38% от стоимости строения. Или около 60 млн рублей с каждого здания. Возросшая налоговая нагрузка стала предметом дискуссии между строительным сообществом и властями. И вот недавно чиновники придумали, как избавить застройщиков от двойного налогообложения при возведении объектов социальной инфраструктуры: девелоперам предложили оставлять их в собственности и сдавать городу в аренду.
При этом чиновники исходили из того, что переход на арендные отношения позволит ослабить налоговую нагрузку на застройщиков. Накануне Нового года на арендную схему строительства объектов социальной инфраструктуры первой перешла строительная компания — «Группа ЛСР». Согласно договору, школы и детские сады, которые девелопер создает в новых проектах комплексного освоения территории, останутся в его собственности и будут сдаваться городу в аренду по символической ставке. Минимальный срок аренды — 10 лет. Рассматривается вариант, при котором размер арендной платы города будет равен величине годового налога на имущество по конкретному зданию плюс один рубль. В «Группе ЛСР» прокомментировать «СГ» новый порядок взаимоотношений со Смольным отказались, но подтвердили, что холдинг сейчас строит в городе десятки социальных объектов. И уже давно добивается снижения затрат по этой статье. Застройщик ожидает, что новая схема позволит ему это сделать.
В свою очередь, вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин, курирующий строительный сектор города, сообщил, что Смольный сегодня тестирует новую форму взаимодействия с девелоперами по передаче соцобъектов. И город приглашает к сотрудничеству по новой схеме всех желающих.
Эксперты, между тем, подсчитали: с учетом того, что только в этом году в Петербурге должны быть введены в эксплуатацию 28 школ и детских садов, застройщики смогут сэкономить только на налогах около 1,7 млрд рублей. Однако, несмотря на столь обнадеживающие цифры, пока кроме «Группы ЛСР» никто из других застройщиков подобных соглашений пока не подписал.
По мнению генерального директора компании «Отделстрой» Марка Окуня, нет никакой разницы, передадут строители соцобъект городу в аренду или подарят его, так как содержание таких объектов все равно ложится на плечи застройщика. Марк Окунь считает, что в данном случае тема налогообложения «высосана из пальца». Строить школы и детские сады должен город, а не перекладывать эту работу на плечи девелоперов.
Строители не скрывают, что им куда выгоднее было бы продать здания школ и детских садов под коммерческие объекты, нежели сдавать их в аренду. Но, как уверяют застройщики, распродавать соцобъекты, конечно, никто не станет. Тем более, что схема с арендой все же лучше, чем вариант, когда соцобъекты приходится просто дарить городу. Генеральный директор компании «Дальпитерстрой» Аркадий Скоров считает, что наиболее справедлив был бы вариант с полноценным выкупом социальной инфраструктуры государством за счет бюджетных средств. Но до этого пока далеко.
О том, что данная инициатива Смольного пока не очень понятна застройщикам, и они заняли выжидательную позицию, говорит тот факт, что некоторые представители строительных компаний, к которым «СГ» обращалась за комментариями, признались, что пока не готовы говорить на эту тему. И предпочитают подождать и посмотреть, как дальше будут развиваться события.
Напомним, что за последнее время «правила игры» на строительном рынке Санкт-Петербурга менялись очень часто. А число обременений в деятельности городских застройщиков в последнее время зашкаливает. Так, только за последний год девелоперам запретили строить здания выше 40 м и снизили коэффициент использования территории с 2,3 до 2. И хотя, по утверждению чиновников, аренда у строителей детских садов и школ — это шаг в правильном направлении, и никаких «подводных камней» для застройщиков в этой схеме нет, но, видимо, все не так просто. Тема строительства соцобъектов в Северной столице настолько болезненна, что даже Смольный предпочитает пока называть предложенную им схему взаимоотношений с девелоперами «тестированием».