По дороге с бизнесом

Минстрой сделает упор на конкуренцию и цифровизацию

Правительство Российской Федерации своим распоряжением № 1697-р утвердило дорожную карту по развитию конкуренции в отраслях отечественной экономики. Более 10 процентов этого 128-страничного документа посвящено преобразованиям в сфере строительства и ЖКХ в 20182020 годах. В частности, Минстрою России поручено уже к октябрю текущего года разработать стратегию развития отрасли. Эта стратегия должна включать в себя предложения по устранению ограничений, сдерживающих расширение инновационной активности строительных предприятий и распространение в отрасли передовых технологий. Ведомству предстоит также предложить меры по переходу к цифровому регулированию стройотрасли и т.д. Конечной целью всех этих мероприятий должно стать повышение конкурентоспособности отечественного строительного бизнеса.

В декабре 2018 года Минстрою необходимо будет осуществить переход к автоматизированному сбору и анализу информации о стоимости строительных ресурсов с использованием федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), ввести в промышленную эксплуатацию государственную информационную систему «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» (ЕГРЗ) и утвердить классификатор объектов капстроительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям.

К декабрю 2019 года отрасль должна полностью перейти на единую государственную цифровую платформу в строительстве, обеспечивающую взаимодействие федеральных, региональных и местных органов власти и строительных организаций в цифровом виде по всему циклу процессов в сфере градостроительных отношений.

Предстоит Минстрою и серьезная законотворческая работа. В I квартале следующего года ведомство должно представить свое видение по изменению законодательства РФ, в том числе в части закрепления понятия «многофункциональный комплекс» («апартаменты», «лофты» и др.), чтобы уравнять в правах собственников такого вида недвижимости с владельцами обычных квартир. Также министерству поручено подготовить поправки в закон «О концессионных соглашениях», направленных на обеспечение в сфере жилищно-коммунальное хозяйства (ЖКХ) равного доступа заинтересованных лиц к заключению концессионного соглашения по инициативе частного инвестора.

Как раз одним из основных результатов реализации правительственного плана должно стать сокращение в сфере ЖКХ в целом числа муниципальных и государственных субъектов хозяйственной деятельности и увеличение доли малого и среднего предпринимательства на этом рынке. Плодотворная конкуренция в негосударственной строительной среде, по мнению правительства, приведет к росту «удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг, повышения их качества и снижения цен».

Контролировать выполнение пунктов дорожной карты по развитию конкуренции в национальной экономике будет Федеральная антимонопольная служба России (ФАС). Отчитываться перед ФАС о ходе реализации плана Минстрой и другие отраслевые ведомства будут ежеквартально.