Переведи меня через онлайн

Весной текущего года из-за пандемии в России были введены беспрецедентные ограничительные меры, и многие организации приостановили свою деятельность в офлайн-форматах. В связи с этим на первый план выдвинулся вопрос применения цифровых решений, которые позволили бы наладить дистанционную работу. Одной из проблем, на которую обратило внимание профессиональное сообщество, стало взаимодействие участников рынка жилищного строительства и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра).

Начиная с марта, Ситуационный центр Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) в ходе еженедельных опросов строителей аккумулировал информацию о проблемах, возникавших в работе web-сервисов Росреестра. Затем собранные сведения были переданы руководству ведомства, и уже в апреле текущего года состоялось онлайн-совещание главы службы Олега Скуфинского с представителями профсообщества. В ходе дискуссии стороны договорились об организации системного взаимодействия предпринимательских объединений с ведомством.

В опросе, прошедшем 1-30 июня текущего года (результаты имеются в распоряжении «Стройгазеты»), принял участие 121 застройщик из 48 субъектов РФ, в том числе 18 компаний, входящих в ТОП-200 крупнейших застройщиков.

Как свидетельствуют результаты исследования, электронный формат взаимодействия с Росреестром, является весьма распространенным. Ежедневно или несколько раз в неделю им пользуются 42,9% от числа опрошенных застройщиков, несколько раз в месяц — еще 30,2% респондентов. При этом 73% опрошенных застройщиков отметили, что регистрационные действия через web-сервисы Росреестра проходят значительно быстрее, чем через МФЦ.

У 13,5% респондентов заявления на кадастровый учет и регистрацию прав составляют свыше 60% от общего количества обращений, у 56,3% застройщиков доля таких действий составляет менее 60%. Однако увеличивать долю заявлений на кадастровый учет и регистрацию прав в электронном виде намерены 49,2% респондентов.

Большая часть запросов застройщиков связана с получением выписок из ЕГРН о договорах участия в долевом строительстве. 46,8% опрошенных используют их для проверки правильности внесения сведений в ЕГРН, 33,3% — для внутренней аналитической работы, 30,2% — для предоставления клиентам, 2,4% — для предоставления в банк, 0,8% — для предоставления отчетности, 26,2% — для предоставления в контролирующие, надзорные и иные государственные органы, а также для раскрытия аккредитивов. 16,7% респондентов сообщили, что электронная выписка была предоставлена им в течение суток, 26,2% — что в течение двух дней, 27,8% — что в течение трех дней. Свою заинтересованность в подключении в web-сервису Росреестра ФГИС ЕГРН (СПД-3) высказали 68,3% застройщиков. У 9,5% уже заключены соответствующие соглашения с Росреестром.

В рамках взаимодействия с Росреестром 70,9% застройщиков оказывают дольщикам содействие в получении сертификатов ключей электронной подписи (УКЭП). 89,5% из них совершают такие действия ежедневно.

Респонденты отметили некоторые проблемы и недостатки в работе электронных сервисов Росреестра, в том числе ошибки в сведениях (31% опрошенных), нарушение сроков оказания услуги (29,4%), высокая стоимость услуги (26,2%). При этом с нарушением сроков осуществления кадастрового учета земельного участка «редко» сталкиваются 31,7% опрошенных, «периодически» — 7,9%. Нарушения сроков при кадастровом учете вновь возведенного объекта «редко» встречаются в практике 23,8% респондентов, «периодически» — 14,3%. При регистрации первого ДДУ сроки «редко» нарушаются в 23,8% случаев, «периодически» — в 6,3% случаев.

Со случаями необоснованных приостановлений или отказов осуществления кадастрового учета земельного участка хотя бы один раз столкнулись 44,4% застройщиков, при осуществлении учета вновь возведенного объекта — 34,1%, при регистрации первого ДДУ — 34,1%. При этом в 76,2% случаев приостановления или отказа в осуществлении регистрационных действий представленные обоснования были понятны застройщикам.

В соответствии с договоренностями между Росреестром и профессиональным сообществом такие исследования станут регулярными. Выводы по результатам опросов с обобщенной информацией об обозначенных застройщиками проблемах будут направляться руководству Росреестра. При необходимости информация будет сопровождаться конкретными примерами, а также предложениями НОСТРОЙ и НОЗА по улучшению взаимодействия застройщиков жилья с Росреестром и его территориальными органами.

159084 электронных заявления подали граждане и юридические лица в Росреестр за одну рабочую неделю — с 6-го по 10-е июля 2020 года, это на 41% больше, чем за аналогичный период июня

Кроме того:

В мае текущего года Правительство РФ одобрило изменения в закон «О государственной регистрации недвижимости» и законодательные акты РФ в сфере кадастрового учета и регистрации прав. Законопроект содержит изменения, которые значительно упростят учетно-регистрационные действия. Как отметил руководитель Росреестра Олег Скуфинский, поправки призваны повысить качество и доступность услуг Росреестра, обеспечить их дальнейшую «цифровизацию» в интересах клиентов. Подготовленные изменения позволят также повысить прозрачность работы государственных регистраторов.

Справочно:

Во исполнение пункта 2.7 Плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, утвержденного правительством РФ 17 марта 2020 года, НОСТРОЙ и Национальное объединение застройщиков жилья (НОЗА) совместно с РСПП и Клубом инвесторов Москвы будут осуществлять сбор информации от застройщиков по следующим направлениям: подключение к информационным системам Росреестра посредством web-сервисов для подачи документов на государственную регистрацию, получения результатов рассмотрения документов и выписок из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в электронной форме; определение основных проблем функционирования web-сервисов, в том числе связанных с несоблюдением государственными регистраторами установленных законом сроков осуществления учетно-регистрационных действий, а также необоснованным приостановлением и отказом в осуществлении таких действий; проблемы регистрации договоров участия в долевом строительстве, внесения изменений и расторжения таких договоров; проблемы государственного кадастрового учета при вводе в эксплуатацию вновь построенных объектов капитального строительства.