Опора для нацпроектов

Сегодня Россия обеспечивает себя всеми основными строительными материалами

Выставка «Цемент. Бетон. Сухие смеси» — одно из главных профессиональных событий года для представителей строительной индустрии и промышленности стройматериалов. Ежегодно она собирает несколько сот представителей ПСМ и экспертов из более чем двух десятков стран. В рамках обширной деловой программы участники выставки могут получить информацию о новинках в сфере разработки, производства и реализации строительных материалов и оборудования для выпуска цемента, бетона, железобетонных изделий, сухих строительных смесей, добавок и заполнителей, заводов ДСК. Накануне мероприятия корреспондент «Стройгазеты» задал ряд вопросов о состоянии отечественной промышленности стройматериалов директору департамента металлургии и материалов Минпромторга РФ Павлу СЕРВАТИНСКОМУ.

«СГ»: Насколько российский стройкомплекс обеспечен сегодня строительными материалами отечественного производства? Можете ли вы привести данные о доле российских производителей по основным товарным группам?

Павел Серватинский: Минпромторг России в рамках задач, поставленных в ходе подготовки национального проекта «Жилье и городская среда», проводил такой анализ. По нашим оценкам, уровень зависимости от импорта по основным строительным материалам в отрасли не превышает 4%. Даже в случае полномасштабной реализации нацпроекта по ключевым сегментам отрасли мы не прогнозируем дефицита. Можно с уверенностью говорить, что по всем основным товарным группам, таким, как цемент, бетон, стекло, теплоизоляция, стеновые материалы, перспективные запросы экономики будут обеспечены в полном объеме. Относительно более высокая доля импорта отмечается в сегменте премиальных и узкоспециализированных потребительских товаров строительного рынка, например, сантехники и керамики.

«СГ»: Какие меры государственной поддержки отечественного производителя реализуются в отрасли строительных материалов?

П.С.: Российским производителям стройматериалов предлагается широкий спектр общеотраслевых мер государственной поддержки. Среди наиболее востребованных — льготные займы по линии Фонда развития промышленности на реализацию инвестиционных проектов. По итогам прошлого года предприятиям отрасли с помощью этого механизма было предоставлено финансирование на сумму 880 млн рублей. Кроме того, министерство совместно с Российским экспортным центром осуществляет субсидирование затрат на транспортировку продукции на экспорт. Объем поддержки по этому направлению в прошлом году составил 710 млн руб. Общий объем государственной поддержки с момента передачи полномочий по развитию отраслей промышленности строительных материалов Минпромторгу России составил более 4,5 млрд рублей.

«СГ»: Строители отмечают позитивные сдвиги, которые произошли в производстве металлов и металлоконструкций по номенклатуре и по качеству. Отечественные производители быстро откликаются на запросы отрасли. Можно ли распространить этот опыт на другие производства?

П.С.: Действительно, такая ситуация характерна для данной отрасли, и нас это не удивляет. Во-первых, Сегодня Россия обеспечивает себя всеми основными строительными материалами более жесткие условия диктует внутренний спрос на продукцию металлургии — растут требования заказчиков к прочности конструкций, увеличивается доля многоэтажного строительства. Следует также учитывать изменения в отношениях между производителями и потребителями, которые произошли на внутреннем рынке. Сегодня около 40% металлопродукции, потребляемой в стране, используется именно отечественной строительной отраслью. Эти обстоятельства побуждают производителей больше внимания уделять нуждам строителей. Многие российские компании в целях сохранения доли на внутреннем рынке приняли стратегию по расширению сети трейдинговых и сервисных компаний, что позволяет им работать в более тесном контакте с конечным потребителем и быстрее реагировать на изменения предпочтений. Растущая конкуренция на мировых рынках также повышает требования к качеству и заставляет промышленников повышать уровень технического оснащения производства.

Безусловно, этот опыт мы стараемся распространить на производителей других строительных материалов. В частности, подобные тенденции мы наблюдаем в производстве теплоизоляции, строительных смесей, а также некоторых видов листового стекла. Это особенно актуально для направления DIY (do-it-yourself). Производители стройматериалов не только расширяют линейку предложения товаров, но и уделяют особое внимание рекомендациям по их применению. Даже если вы непрофессиональный строитель и делаете ремонт своими руками, многие отечественные компании сегодня могут не только предложить клиентскую поддержку на этапе выбора, например, минеральной ваты, но и предоставить рекомендации по ее правильному применению. Ведь зачастую качество строительства в большей степени определяется соблюдением технологий использования стройматериалов.

«СГ»: Сегодня продукция отрасли стройматериалов формирует до 25% перевозок грузов в общем объеме российских грузоперевозок всеми видами транспорта. Существует ли, на ваш взгляд, проблема недостаточно равномерного распределения производства строительных материалов по территории страны? Что государство может предпринять для устранения существующих дисбалансов?

П.С.: Данное обстоятельство, действительно, имеет место в отрасли. Но оно напрямую связано с неравномерностью распределения природных ресурсов, из которых производятся ключевые материалы, и их удаленностью от основных точек потребления. Это особенно характерно для нерудных строительных материалов. Кроме того, такая ситуация актуальна для той продукции, в конечной стоимости которой большую долю занимают затраты на транспортировку — изделия из бетона и цемента.

На первый взгляд, простым решением этой проблемы было бы организовать в каждом регионе производство этих товаров. Но нужно отметить, что окупаемость подобных производств достигается при определенном и, что самое важное, постоянном уровне производства. Спрос на стройматериалы, в свою очередь, весьма подвержен сезонным колебаниям. Это значит, что сразу возникает вопрос простоя избыточных мощностей, а также потерь, которые несет в этом случае общество. Поэтому мы считаем, что проблему локальных дисбалансов можно решить только за счет очень точного пространственного планирования новых производств. В этой работе мы во многом опираемся на органы власти субъектов России, которые обладают информацией о потенциальных объемах потребления стройматериалов. Кроме того, мы очень взвешенно подходим к решениям о предоставлении господдержки. Таким образом, мы стараемся стимулировать только те частные инициативы, которые основаны на безусловной окупаемости проектов.

«СГ»: Каковы основные направления развития промышленности строительных материалов в кратко- и среднесрочной перспективе? Есть ли планы по дальнейшему развитию экспорта отечественных стройматериалов?

П.С.: Серьезные усилия правительства направлены сейчас на реализацию нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». Тренды развития отечественной промышленности стройматериалов полностью отвечают целям, поставленным в этом документе. Мы всегда демонстрировали неплохие показатели по экспорту стекла и кровельных материалов. Колоссальный рост по итогам прошлого года показали производители мелкоштучных материалов — почти в шесть раз! Уверенно осваивают внешние рынки производители теплоизоляции. Действующие инструменты стимулирования экспорта, которые я уже упоминал, заметно активизировали отрасль и позволят, уверен, реализовать наш потенциал в этом направлении.

«СГ»: В реализации каких национальных проектов и программ, связанных с строительной отраслью, задействован Минпромторг?

П.С.: Кроме уже затронутых задач по развитию экспорта, мы также участвуем в нацпроекте «Жилье и городская среда» и особое внимание уделяем развитию индустриального домостроения. Одним из ключевых направлений нашей работы является совершенствование технических требований к продукции промышленных стройматериалов. На выходе мы планируем получить порядка 100 актуальных стандартов, 35 из которых рассчитываем утвердить уже до конца текущего года. Мы поддерживаем предложение коллег из Министерства строительства и ЖКХ РФ о необходимости внесения в проект стратегии развития строительной отрасли до 2030 года раздела по промышленности строительных материалов в части ресурсной обеспеченности. Было бы недальновидно реализовывать планы в строительной отрасли без учета возможностей промышленников, поэтому Минпром оперативно в эту работу включился. Понятно, что проект стратегии находится еще на этапе формирования, но мы можем с уверенностью сказать, что одной из ее целей станет поддержка внедрения современных технологий в строительстве, а также создание условий для формирования устойчивого и сбалансированного функционирования отрасли.

Цитата в тему:

Российским производителям стройматериалов предлагается широкий спектр общеотраслевых мер государственной поддержки.Среди наиболее востребованных — льготные займы по линии Фонда развития промышленности на реализацию инвестиционных проектов

Справочно:

В этом году выставка «Цемент. Бетон. Сухие смеси» пройдет с 27 по 29 ноября в столичном Экспоцентре.