Когда время — деньги

Фото: Shutterstock

Разрешения на строительство в Санкт-Петербурге стали выдавать почти в три раза быстрее

Еще год назад участники петербургского строительного рынка в один голос говорили о том, что получить разрешение на строительство дома в Северной столице намного сложнее, чем в Ленинградской области или в Москве. В среднем на оформление документов у них уходило около 200 дней! В Смольном жалобы строителей услышали, и, как уверяет заместитель главы администрации губернатора Санкт-Петербурга Юлия Лудинова, за последнее время ситуация с получением разрешений стала меняться к лучшему. Весной этого года в городе была запущена «Единая система строительного комплекса Санкт-Петербурга», на создание которой городом было выделено 39 млн рублей. В результате удалось сократить срок прохождения необходимых процедур до 90 дней.

Быстрее и дешевле 

Поручение о запуске нового электронного сервиса для застройщиков петербургский губернатор Георгий Полтавченко дал в августе прошлого года. Как говорят участники рынка, толчок к началу процесса создания «единого окна» дал Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Там как раз шла речь о забюрократизированности процесса получения разрешений на строительство в Северной столице. В итоге президент Владимир Путин пообещал наказать тех, кто ситуацию не исправит.

При разработке петербургского «окна» за основу был взят московский опыт. Система позволяет застройщикам подать необходимые документы в режиме он-лайн через «личный кабинет». Пользователям доступны 13 процедур в электронном виде, планируется, что уже через месяц их будет 24. Кроме того, есть возможность отслеживать все этапы прохождения согласований и оперативно исправлять неточности или вносить в систему необходимые документы без отзыва заявки.

К «единому окну» уже подключено пять комитетов Смольного — по градостроительству и архитектуре, по инвестициям, по строительству, по энергетике и инженерному обеспечению и по имущественным отношениям, а также две службы — Государственная административно-техническая инспекция (ГАТИ) и Госстройнадзор. По словам Юлии Лудиновой, Петербург первым в стране отменил процедуру получения ордера ГАТИ на проведение земельных работ при строительстве капитальных объектов. В закон «О градостроительной деятельности» внесены поправки, которые позволяют без получения разрешения на строительство строить линейные объекты. Это существенно сократило сроки сооружения кабельных линий, немагистральных сетей тепло-, газо- и водоснабжения.

Говоря о преимуществах системы, эксперты едины в том, что она позволяет не только сократить время подачи документов и прохождения согласований, но также исключает коррупционные риски. Раньше, например, девелоперы жаловались, что только из-за необходимости собирать подписи под огромным количеством документов квадратный метр в новых домах дорожал на 5-7%. Теперь строители получили возможность подать документы, находясь в любой точке мира, а это уже совершенно другой уровень.

Пример для подражания

Эксперты говорят, что существенные улучшения в Северной столице есть и в сфере подключения к электрическим сетям. Так, объединение процедур осмотра электроустановок и опломбировки прибора учета сократило сроки технологического присоединения с 30 до 5 дней. У девелоперов появилась возможность оформить заявку на подключение к электрическим сетям по телефону. В Смольном с гордостью подчеркивают, что Петербург в этом направлении можно назвать новатором и примером для других регионов. Внедрение новых технологий в городе идет постоянно. Так, после проведенной модернизации сайта компании «Ленэнерго» у заявителей появилась возможность рассчитать стоимость подключения, через личный кабинет подать заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям и в режиме он-лайн отслеживать ее исполнение.

Новым направлением деятельности стал и переход на работу по внедрению 12 целевых моделей по улучшению работы бизнеса, а также утверждение 12 «дорожных карт». Чиновники обещают, что в будущем они создадут калькулятор процедур в сфере строительства, что сделает взаимоотношения бизнеса и власти еще более прозрачными.

В планах Смольного уже в ближайшее время сократить сроки выдачи градостроительного плана земельного участка до 25 дней. Как заметила Юлия Лудинова, стоит задача — уходить как можно дальше от бумажного документооборота.


Цитата в тему

Сегодня пользователям в Северной столице доступны 13 процедур в электронном виде, скоро их будет 24

Мнение

Несмотря на определенные подвижки в деле снижения административных барьеров в Петербурге, обольщаться не следует. Интерактивное голосование, проведенное в рамках прошедшего недавно в Северной столице Конгресса по строительству IBC, в котором приняли участие представители ведущих строительных компаний города, показало, что город еще только в самом начале пути. Так, всего 52% девелоперов считают, что за последние пять лет согласовывать документы на строительство в Петербурге стало легче и у них появились новые возможности развивать строительный бизнес. В то же время 25% опрошенных утверждают, что пока не заметили никаких изменений в системе.