Отметим, что дифференцированные тарифы уже применяются в ряде субъектов России, где предел потребления по низкому тарифу установлен на уровне 50-110 кВтчас/мес. на человека.
Число регионов, переходящих на такую модель, продолжает увеличиваться. Так, недавно о подобном нововведении заявили власти Калининградской области: 14 ноября приказом региональной Службы по госрегулированию цен и тарифов №72-01з/23 были установлены дифференцированные тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по области на 2024 год. В сообщении госоргана подчеркивалось, что вводимая дифференциация тарифов коснется только «энергорасточительных» потребителей, которых насчитывается не более 1,4% от общего числа. Таким «транжирам» придется оплачивать счета по повышенным расценкам, установленным для III диапазона (от 5001 кВт-час/ мес.).
Как считают эксперты, предложение антимонопольной службы в случае его реализации действительно не затронет основную часть потребителей, разве что заставит некоторых из них несколько экономить. Оно, по сути, направлено не на ограничение потребления в домохозяйствах, а призвано ограничить «серый майнинг», часто маскирующийся под «гражданское потребление». Также мера в идеале поможет снизить объемы перекрестного субсидирования, при котором низкие тарифы для населения компенсируются высокой нагрузкой на бизнес. А они действительно велики и, по оценке экспертов Высшей школы экономики (ВШЭ), составляют примерно 300 млрд рублей в год с тенденцией к увеличению.
Специалисты относятся к идее повсеместного введения дифференцированной тарификации в целом позитивно. Как считает эксперт тематической площадки «Жилье и городская среда» Общероссийского народного фронта Павел Склянчук, это первый сдвиг в сторону тех подходов, о которых очень давно говорили, указывая, что тарифообразование в электроэнергетике далеко от совершенства, и есть разные группы потребителей, для которых перекосы в тарификации стоимости киловатт-часа просто колоссальны. И это ненормальная ситуация, когда идет перебрасывание недополученных доходов из одной категории потребителей на другую, а та, в свою очередь, включает сверхнагрузку в конечную стоимость выпускаемой продукции.
«Очень хорошо, что у нас помимо потолочной системы, когда устанавливаются только верхние индексы, теперь появится коридорная модель, при внедрении которой регулятор дал регионам ориентиры минимальных и максимальных тарифов. И одно из преимуществ подхода ФАС в том, что служба не стала принудительно внедрять эту модель, понимая, что могут быть искажения, а предложила регионам сделать это добровольно», — пояснил «Стройгазете» эксперт.
Также большой плюс, что теперь у регионов появится законная возможность выводить на чистую воду всех майнеров. «Если деятельность коммерческая, то и тарифы на электроэнергию должны быть коммерческими, и с этим мало кто спорит», — заключил Павел Склянчук.
Вместе с тем, президент Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН) Никита Чулочников напомнил, что для Красноярского края базовый тариф установлен на уровне 50 киловатт в месяц на одного человека. Но такая величина хороша для определенного типа жилья, а для современной квартиры с ее повышенным уровнем энергопотребления явно недостаточно. Поэтому при реализации предложения ФАС сначала необходимо провести пилотные замеры, установив, какой уровень энергопотребления является оптимальным для разных типов домов, климатических условий и т. д., и уже по их результатам устанавливать величину планки, отсекающей базовый тариф, сверх которого идет повышенная оплата.
Никита ЧУЛОЧНИКОВ, президент Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН):
«При реализации инициативы ФАС нельзя допустить ситуацию, чтобы граждане не смогли полноценно пользоваться тем электрооборудованием, которое установлено в их квартирах и домах. Нужна высокая дифференциация величины базового тарифа в зависимости от климатических условий, типа дома и других факторов»
Номер публикации: №46 08.12.2023