Анализ и экспертиза: почему при реконструкции очистных сооружений канализации подрядчики и проектировщики должны быть в одной команде

Модернизация очистных сооружений канализации (ОСК) — давняя проблема и головная боль региональных властей. Многие из ОСК эксплуатируются по 40-50 лет, их основные технологические компоненты изношены и требуют реконструкции либо замены. Более того, за это время внесены существенные изменения в природоохранное законодательство в части увеличения количества нормируемых показателей и ужесточения имеющихся. Для качественного решения поставленных комплексных задач требуются квалифицированные специалисты, которых не найти днем с огнем. О существующих проблемах и способах их решения при реализации работ по реконструкции ОСК «Стройгазете» рассказал главный технолог по сооружениям водоснабжения и водоотведения «Группы компаний «ЕКС», кандидат технических наук Сергей ЗАЛЁТОВ.

Мы начали заниматься проектированием, реконструкцией и строительством очистных сооружений в 2017 году. Первым и, пожалуй, самым знаковым для нас проектом в водоочистке стала реконструкция крупнейших в Европе Люберецких очистных сооружений канализации (г. Москва) общей производительностью три миллиона кубических метров сточных вод в сутки. На них мы заново построили общий узел механической очистки сточных вод и полностью реконструировали один из блоков биологической очистки производительностью 500 тыс. кубометров в сутки. Плюс мы построили дополнительный узел ультрафиолетового обеззараживания производительностью один миллион кубометров в сутки, с вводом которого 100% очищенной сточной воды, сбрасываемой в водные объекты от абонентов системы водоотведения Москвы, подвергаются обеззараживанию, то есть безопасны с бактериологической точки зрения.

Все эти работы были осуществлены компанией в рекордно сжатые сроки — за два года — и к тому же без остановки очистки существующего поступающего объема сточных вод. Сейчас Люберецкий комплекс успешно работает в соответствии с проектными показателями, и это является предметом нашей гордости.

Далее был ряд других совместных проектов с АО «Мосводоканал» по строительству и реконструкции очистных сооружений (очистные сооружения города Троицка и прочее). Также мы активно работаем в Московской области на межмуниципальных очистных сооружениях города Щелково и в других субъектах РФ.

Таким образом, на сегодняшний день мы являемся одной из крупнейших в стране компаний, обладающих опытом строительства и реконструкции очистных сооружений канализации.

В чем специфика и сложность такой работы?

По мере расширения участия в таких проектах мы постепенно пришли к пониманию, что реализовывать их в том виде, в каком они выставляются на конкурсы, практически невозможно ввиду низкого качества проектно-сметной документации. Это актуальная проблема, с которой сталкиваются многие строительные компании. Я недавно побывал на нескольких объектах, находящихся на реконструкции, и люди там просто физически не могут ничего сделать, так как в проектах по их реализации не были заложены те финансовые средства и/или те работы, которые необходимо выполнить и без которых никак не обойтись. Поэтому, получив первый негативный опыт, мы приняли решение, что работать надо так, чтобы строитель и проектировщик находились в одной связке на всех стадиях выполнения работ. Ведь, как правило, работы по реконструкции осуществляются на старых действующих очистных сооружениях, где далеко не всегда есть точная исходная информация о конфигурации сетей и прочих конструктивных деталях сооружений. Наличие таких несоответствий требует корректировки проектов с повторным прохождением экспертизы, что приводит к увеличению сроков реализации работ. А когда строитель и проектировщик трудятся в одной связке, то все проблемы успешно решаются в рабочем порядке непосредственно на самом объекте.

В целом, мы сейчас находимся на такой стадии, когда очистные сооружения, которые были построены 40-50 лет назад, и физически, и морально пришли в негодность. А из-за того, что за истекшие десятилетия требования к качеству очистки стоков стали выше, возникла необходимость закладывать в проекты реконструкции использование дополнительных ступеней очистки, а также выделение зон биологической очистки, которые отсутствуют на существующих объектах. Поэтому при реконструкции зачастую появляется необходимость строительства дополнительного объема емкостных технологических сооружений.

Ранее по результатам проверки реализации строительства ОСК в рамках программы оздоровления Волги был зафиксирован ряд недочетов. Как их исправить?

Я только что вернулся из поездки, в ходе которой осмотрел более 100 очистных сооружений. Одной из основных проблем при строительстве и реконструкции является разрыв между проектировщиками и подрядчиками, которые к тому же часто финансово неустойчивы. И когда подрядчик начинает «не глядя» реализовывать проект, выполненный другой организацией, то зачастую возникают непреодолимые в рамках авторского надзора проблемы, которые требуют его перепроектирования.

Вторая проблема — неправильный выбор технических решений, не позволяющих выполнять работы на действующих ОСК без их остановки (что недопустимо), что тоже приводит к необходимости корректировки проекта с его удорожанием. При корректировке проекта возникает необходимость повторно проходить процедуру экспертизы. Но во время перепроектирования и повторной экспертизы подрядчик, выполняющий строительные работы на объекте, не может закрывать выполненные объемы работ актами до момента получения положительного заключения, в результате чего средства, выделенные на строительство, «подвисают» на счетах.

Для АО «Группа компаний «ЕКС» приостановка финансирования на время перепроектирования не критична ввиду возможности перераспределения оборотных средств внутри группы компаний, что позволяет не замечать кассовый разрыв. Исходя из накопленного в АО «ГК «ЕКС» опыта реализации проектов реконструкции ОСК, установилась следующая практика выполнения работ:

■ участие в конкурсе на выполнение строительно-монтажных работ (СМР) по объекту реконструкции по проекту сторонней организации, выставленной на торги;

■ детальный анализ технических решений с выполнением проверочных расчетов всех сооружений, в результате чего принимается решение о возможности реализации проекта в его первозданном виде или о необходимости его корректировки. Из всех реализуемых в настоящее время проектов не было ни одного, который можно было бы реализовать без внесения изменений. Одна из распространенных причин необходимости корректировки — уход с рынка водоочистного оборудования европейских поставщиков, вызванный санкционной политикой в отношении России, что обусловливает необходимость поиска доступного аналога российского производства или поставляемого из дружественных стран;

■ разработка предложений по корректировке проекта с их защитой на Научно-техническом совете при Минстрое России;

■ корректировка проекта с учетом замечаний Научно-технического совета (за счет компании) с последующим проведением повторной экспертизы;

■ выполнение СМР в части, не изменяемой при корректировке проекта.

Насколько сложен процесс перепроектирования и повторного утверждения проекта?

Во всех таких случаях мы приводим веские аргументы по необходимости корректировки проекта, которые затем рассматриваются на уровне Минстроя России, где имеется профильный Научно-технический совет, либо на таком же совете при Министерстве строительства Московской области. В случае их одобрения мы начинаем перепроектирование, которое, кстати, ведется бесплатно для заказчика — за счет средств компании, — и сразу же начинаем производство работ, про которые заведомо известно, что они не требуют корректировки. Тем самым мы экономим время, а на выходе получается качественный продукт, то есть мы не перекладываем ответственность на сторонних проектировщиков и в отличие от других компаний не приостанавливаем строительные работы по реализации проекта. Поэтому у нас нет сдвижки по срокам их реализации.

И такой подход наиболее приемлем для всех сторон: для заказчика, подрядчика и государства. И, конечно, работая таким образом, государство получает максимальную отдачу от вкладываемых средств.

«ГК «ЕКС» активно развивает новые технологии. Какие из них наиболее приоритетны?

В декабре прошлого года в состав «Группы компаний «ЕКС» вошла компания НПО «ЛИТ» («Лаборатория импульсных технологий»), у которой имеется очень серьезный технологический задел по обеззараживанию питьевой воды и очищенной сточной воды. Эта компания является третьей в мире по объемам производимого оборудования по использованию бактерицидного действия ультрафиолетового излучения, которое востребовано в широком спектре применений: от коммунального сектора до медицины и сельского хозяйства. Все научно-практические разработки стали общим достоянием «Группы компаний «ЕКС» и теперь могут применяться в реализуемых проектах.

Объединение потенциалов «ЕКС» и «ЛИТ» дает серьезный синергетический эффект: мы получили технологии по обеззараживанию, а «ЛИТ» — возможность участвовать в проектах «ЕКС», а также доводить до промышленного внедрения имеющиеся разработки, используя наши финансовые возможности.

Как вы оцениваете готовность регионов реализовывать новые проекты по водоподготовке и очистке сточных вод?

Интерес регионов к реализации новых проектов высок, а вот готовность к их достойному внедрению разная. Мы только что объехали 16 регионов. Например, в Вологодской области необходимость реализации того или иного проекта определяется на межведомственном совете при региональной администрации, в состав которого входит группа квалифицированных специалистов. Также для эксплуатации реконструированных объектов в этом субъекте Федерации целевым образом в Вологодском политехе обучают соответствующему специалитету кадры. В это же время в других регионах просто разводят руками и жалуются на то, что все специалисты ушли работать в другие сферы. Поэтому, безусловно, надо готовить квалифицированные кадры для отрасли. Понятно, что процесс их подготовки небыстрый, но хорошо, что он начался.

Какие проекты сейчас наиболее важны для «ЕКС»?

Сейчас нами ведется реализация крупных проектов по модернизации ОСК в Коломне и Сергиевом Посаде. Будет продолжена реализация программы по оздоровлению Волги и других рек, в которой мы задействованы. Есть ряд интересных для воплощения проектов в Крыму, и не исключено, что как только наладится мирная жизнь на новых территориях, мы там тоже начнем работать, ведь в Донецке, Мариуполе и Херсоне есть довольно крупные очистные сооружения, также нуждающиеся в реконструкции в соответствии с действующими в России требованиями. Мы наращиваем усилия в различных регионах, и потенциально проектов даже больше, чем «ЕКС» может «переварить» так, чтобы не потерять в качестве выполняемых работ.

Сергей ЗАЛЁТОВ, к. т. н., главный технолог по сооружениям водоснабжения и водоотведения «Группы компаний «ЕКС»:

«Реализуемый нами подход наиболее приемлем для всех сторон — для заказчика, подрядчика и государства. Работая в связке с «ЕКС», заказчик получает максимальную отдачу от вкладываемых средств и отличное качество реализуемых проектов»