Своими ресурсами: НОСТРОЙ создает каталог импортозамещаемых стройматериалов

Чтобы снять остроту проблемы, Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) в качестве практической помощи подрядным организациям и госзаказчикам предлагает реальный механизм — реестр или каталог импортозамещаемой продукции. Поставка оборудования, по словам президента НОСТРОЙ Антона Глушкова, — «самое узкое место, которое есть в строительных объектах, она обычно осуществляется ближе к окончанию строительства». Для того чтобы понять, чего не хватает для сдачи объектов в этом году, был проведен опрос, в котором приняли участие 668 организаций. Опрос выявил, что 415 из них, а это 62% от общего числа респондентов, не используют материалы, производство которых не локализовано на территории РФ, 253 сказали, что используют иностранные строительные материалы и оборудование при возведении своих объектов.

В этой связи НОСТРОЙ выступил с инициативой по формированию каталога (реестра) стройматериалов, оборудования, машин и механизмов, которые могли бы быть заменены аналогами. В первую очередь каталог адресован государственным заказчикам и подрядчикам и, безусловно, полезен строителям. Исполнителем работ по созданию каталога также выступил НОСТРОЙ. На первоначальном этапе были определены виды объектов капстроительства, одобрена форма каталога, принято решение о формировании экспертной группы.

Как отметил Антон Глушков, закон 44-ФЗ дает прямую возможность замены того или иного оборудования при условии отсутствия ухудшающих характеристик. «Мы понимаем, что переход на российский аналог не всегда может предложить полную замену с такими же характеристиками. Принято решение, что если мы меняем оборудование и оно локализовано для российского производства, то должно быть не хуже по основным характеристикам», — отметил глава НОСТРОЙ. Чтобы это определить, принято решение о формировании экспертной группы, в которую вошли представители Минстроя РФ, Минпромторга, МЧС, ФАС, Роспотребнадзора, Главгосэкспертизы, ФАУ ФЦС, НОСТРОЙ, ППК «Единый заказчик в сфере строительства».

Антон Глушков напомнил, что вопрос строительных материалов находится в компетенции не Минстроя РФ, а Минпромторга, и консолидированной статистики по потреблению того или иного строительного материала в РФ не существует, так же как и классификатора строительных ресурсов. «В этой связи сегодня нужно выстраивать новые логистические цепочки, и СРО может быть в этой части очень полезна, но для этого она должна консолидировать заявки», — подчеркнул он.

В основу анализа легли различные объекты: типовой проект детского сада (первая база по детскому саду сформирована), трасса М-12 Москва — Казань. Заканчивается анализ многоквартирного жилого дома, индивидуального теплового пункта (инженерный блок — узкое место, поэтому для анализа взято оборудование, которое применяется при проектировании ИТП).

В течение ближайшего времени на сайте будут выложены каталог и форма, позволяющая подбирать аналог того или иного продукта по поставщикам, сразу со ссылкой на контактную информацию завода-изготовителя. Для каждого вида стройматериалов формируется карточка, содержащая полную информацию как о зарубежной продукции, так и о ее отечественном аналоге, все характеристики можно сравнить.

Реестр позволяет пользователям включить в него аналог иностранного материала или оборудования. Для этого нужно занести продукт в базу, информация поступает в экспертную группу, и если характеристики, заявленные заводом-изготовителем или поставщиком, совпадают с требуемыми, оборудование попадает в реестр по импортозамещению. На сегодняшний день в базе более 10 тысяч материалов, которые будут доступны, когда экспертная группа их акцептует. Плюс и в том, что если замена происходит по каталогу, то дополнительной экспертизы проектной документации не потребуется, как и обоснований замены. «Это ускоряет процесс проектирования, а главное — взятых на себя организациями обязательств», — отметил Антон Глушков.

«Призываю всех к заполнению нашего каталога, который через 5-6 дней появится в пилотном режиме на сайте НОСТРОЙ. Дней через 10 мы выйдем из пилотного режима», — сказал президент нацобъединения. Информация о каталоге будет присутствовать не только на сайте, но и отсылать в федеральную информационную систему.

Пока каталог не дает ответа на вопрос — что делать, если аналог подобрать не получается? По словам Антона Глушкова, решение о поставке оборудования, у которого нет аналогов, будет приниматься в ручном режиме. «Где-то это потребует изменения в технологиях тех или иных объектов, где-то позволит осуществить поставку такого оборудования или из дружественных стран, или через транзитные коридоры, которые на сегодня официально существуют в мире», — заключил глава НОСТРОЙ и призвал всех членов ассоциации провести рабочие совещания и выявить эти узкие места, чтобы принять решения, как обеспечить ввод объектов в эксплуатацию. Он также отметил, что нужно разработать возможность ввода объектов под гарантийные обязательства подрядной организации по поставке оборудования, не влияющего на основные функциональные характеристики того или иного объекта.