Рупор дальневосточных саморегуляторов: Ассоциация «Сахалинстрой» на страже законных интересов строителей

Ассоциация «Сахалинстрой» объединяет порядка 370 строительных организаций региона и активно взаимодействует со второй островной саморегулируемой организацией — «СпецСтройРеконструкция».

От имени строителей региона вопросы взаимодействия с исполнительными органами власти разных уровней, контрольными и надзорными органами и заказчиками, проблемы проектного управления строительной деятельностью, ценообразования, повышения стоимости строительных материалов, затягивания сроков оплаты выполненных работ, низкого качества проектной и изыскательной документации Ассоциация поднимает на заседаниях рабочих групп, Проектного офиса и Совета по инвестиционной деятельности при правительстве Сахалинской области, а также на других площадках, в том числе и в муниципалитетах.

На последней встрече с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко строителям удалось положительно решить ряд насущных вопросов. Например, по организации службы единого заказчика по строительству и реконструкции объектов за счет бюджетной системы области. Теперь все новые крупные контракты ценой свыше 100 млн рублей будут реализовываться исключительно Дирекцией по строительству регионального минстроя.

Глава области поддержал предложение Ассоциации организовать у областного заказчика распределенную Среду общих данных (СОД) для открытого взаимодействия заказчика с изыскателями, проектировщиками и региональной экспертизой с использованием Цифровой платформы строительных сервисов.

На этой встрече было принято решение создать до конца года публичную цифровую платформу по мониторингу цен строительных ресурсов в области. Производители, поставщики, в том числе и подрядчики, получат право мониторить рынок и вносить данные о логистических расходах, стоимости строительных материалов, конструкций, изделий, приборов и оборудования для дальнейшего учета их цен отделом мониторинга минстроя области и федеральным центром Главгосэкспертизы.

По инициативе «Сахалинстроя» начат диалог с губернатором о корректности определения минимальной месячной зарплаты рабочего первого разряда в строительстве и средней заработной платы рабочих по каждой из пяти ценовых зон в регионе.

Глава области и член президиума Госсовета при президенте РФ Валерий Лимаренко одобрил предложение Ассоциации «Сахалинстрой» о пилотном проекте по организации Региональной комбинированной саморегулируемой организации изыскателей, проектировщиков и строителей.

Валерий Лимаренко согласился с доводами саморегуляторов и дал указание министрам строительства и экономического развития до конца октября внести в государственные и муниципальные контракты в строительстве требование Градостроительного кодекса РФ об обеспечении исполнения контрактов специалистами по организации строительства, членами НРС в должности главных инженеров проектов с описанием их прав и обязанностей.

Таковы некоторые итоги лишь одной встречи сахалинской СРО с руководством исполнительной власти.

В числе главных задач сегодняшнего дня в регионе — максимальная цифровизация отрасли и внедрение проектного управления с использованием информационных моделей (ИМ) в строительстве.

При активном участии Ассоциации «Сахалинстрой» в 2020 году правительство области организовало «Школу заказчика объектов капитального строительства» при Сахалинском государственном университете. Сейчас пилотный сахалинский проект масштабируется практически по всей России. Обе СРО строителей — полноправные участники проектного управления в регионе и имеют прямой доступ к цифровой платформе строительных сервисов наряду с правительством области, муниципалитетами, ГРБС, ГИСН и подрядчиками. Это позволяет проводить анализ деятельности членов Ассоциации и контролировать исполнение государственных и муниципальных контрактов, своевременно реагируя на риски и угрозы.

Масштабную работу «Сахалинстрой» выполняет по мониторингу проведения закупок в сфере градостроительной деятельности Сахалинской области на соответствие требованиям федеральных законов №44, №223, постановления правительства РФ №615 и Градостроительного кодекса РФ.

Как отметил Валерий Мозолевский, «аналитико-правовой отдел и координатор общественного контроля проводят огромную работу по защите законных интересов и прав наших членов при проведении закупок и при исполнении контрактов. За 9 месяцев текущего года по 15 судебным делам юристы Ассоциации защитили от взыскания с наших членов более 185 млн рублей по различным претензиям и, напротив, в пользу членов взыскали с заказчиков более 5 млн рублей».

В рамках развития корпоративных отношений Ассоциация внедрила электронный документооборот с использованием усиленных цифровых подписей, а также приняла на общем собрании решение об обязанности членов Ассоциации направлять в копии всю их переписку с заказчиком при исполнении контрактов для более полного анализа их деятельности.

Голос «Сахалинстроя» громко звучит и в сфере совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей градостроительную деятельность и деятельность по саморегулированию, в частности при рассмотрении проектов постановлений правительства Российской Федерации, обсуждении законопроектов Государственной Думой РФ, законодательными и исполнительными органами области и округов.

В рамках политики привлечения квалифицированных кадров и усиления профориентации молодежи Ассоциация «Сахалинстрой» взаимодействует с профильными техникумами и вузами, министерством образования области и ГАУ СО «Агентство по развитию человеческого капитала» (АРЧК). Ведется большая профориентационная работа со студентами и школьниками. Ассоциация также является одним из кураторов строительного направления в профориентационном проекте для школьников «Вселенная возможностей». А образовательный проект Ассоциации «Общественный контроль в строительстве. Профессионализм. Волонтерство. Наставничество» получил высокую оценку на областном и федеральном уровнях. Сахалинская практика участия студентов строительных специальностей в организации комфортной городской среды была рекомендована к тиражированию в других российских регионах.

Сахалинская Ассоциация строителей на протяжении многих лет на различных федеральных и окружных мероприятиях является рупором дальневосточных саморегулируемых организаций по всем вопросам деятельности. А команда и правление «Сахалинстроя» целеустремленно реализуют приоритетные направления и задачи, поставленные годовым общим собранием членов Ассоциации.