Shutterstock/FOTODOM
Состоялось открытое совместное заседание Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по жилищной политике и Комитета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по жилищному строительству. Модераторами дискуссии выступили председатель Комиссии РСПП по жилищной политике, президент Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА), генеральный директор компании «Баркли» Леонид Казинец и председатель Комитета НОСТРОЙ по жилищному строительству Алексей Сорокин. Участники заседания обсудили основные вызовы, которые волнуют застройщиков сегодня, и меры для их решения.
Руководитель ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик рассказал о результатах опроса, проведенного порталом среди застройщиков. По его словам, в пятерку вызовов, которые стоят перед застройщиками сегодня, вошли: дефицит кадров, макроэкономическая нестабильность, рост цен на стройматериалы, частые изменение «правил игры» на рынке и падение спроса на новостройки.
Кирилл Холопик сообщил, что внес предложение о создании в России реестра дефицитных профессий в строительстве.
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ, член Комиссии Госдумы РФ по обеспечению жилищных прав граждан Роман Лябихов подтвердил значимость вопроса дефицита рабочих кадров. Среди путей решения депутат назвал совершенствование системы подготовки кадров и, в том числе возможность обучения по сокращенным или ускоренным программам. Особое внимание этому нужно уделять не только в вузах, но и в среднем специальном образовании. Еще одно решение – повышать производительность труда. Ключевое здесь – применение новых современных технологий и стройматериалов.
Для поддержания спроса на жилье и обеспечения его доступности для населения сейчас идет обсуждение корректировки ипотечных программ, но что точно нужно, подчеркнул Роман Лябихов – это сформулировать и зафиксировать правила игры хотя бы на ближайшие три года.
Что касается дефицита земельных участков, то здесь мерами поддержки застройщиков должно стать дальнейшее совершенствование законодательства о комплексном развитии территорий (КРТ). Сейчас очередной пакет изменений в законодательство о КРТ уже находится на рассмотрении в Госдуме РФ.
И еще одной важной задачей Роман Лябихов назвал пересмотр нормативов, которые, возможно, уже себя изжили, или которые нужно корректировать, в частности, нормативы по парковочным местам и социальным объектам. Он отметил, что в некоторых регионах требования, например, по машиноместам, избыточны, и с учетом развития общественного транспорта можно уже применять значительно более низкие нормы, обеспечивая при этом доступность объектов. Завышенные требования сильно сдерживают возможности застройщиков.
Алексей Сорокин подтвердил, что строителям в принципе нужен понятный механизм предъявляемых требований по социальной инфраструктуре. Он сообщил, что порядка 40 регионов приостанавливают выдачу разрешений на строительство в связи с тем, что новые объекты жилья не обеспечены социальной инфраструктурой, начинаются уже судебные разбирательства. НОСТРОЙ сейчас изучает и анализирует эту тенденцию. На эту тему также обратили внимание директор ГК «Север», депутат Законодательного Собрания Новосибирской области Вячеслав Илюхин и заместитель генерального директора по развитию ГК «Развитие» Роман Дроботов.
Руководитель Аналитического центра «ДОМ.РФ» Михаил Гольдберг сообщил, что для решения вопросов, связанных с дефицитом кадров институт развития реализует несколько образовательных программ, в том числе Архитекторы.РФ, Проект.Ф (специалисты по проектному финансированию), стажерские проекты, профориентационную программу для школьников старших классов и студентов колледжей на Щербинском лифтостроительном заводе. Уже несколько лет кадры с высокотехнологичными компетенциями, в том числе по технологиям информационного моделирования (ТИМ), готовит Цифровая академия ДОМ.РФ. К разработке образовательных программ ДОМ.РФ привлекает ведущие университеты.
Существующий дефицит земельных участков, считает Михаил Гольдберг, можно решить с помощью механизма КРТ. В работе у ДОМ.РФ сейчас около 110 проектов КРТ почти в 50 субъектах России с градостроительным потенциалом в более 20 млн кв. метров. А что касается спроса, то, выразил мнение эксперт, на данный момент рынок устойчивый – объем продаж по итогам I квартала 2024 года сохранился на уровне аналогичного периода прошлого года.
Начальник Центра анализа рынка недвижимости Департамента банковского регулирования и аналитики Банка России Александр Копылов, также комментируя тему спроса на новостройки, отметил, что в сравнении с декабрем 2023 года действительно наблюдается падение спроса. Но далее он подтвердил слова Михаила Гольдберга, что по итогам прошедшего периода 2024 года ни в части общего объема сделок, ни в части выдачи ипотечных кредитов в сравнении с соответствующим периодом прошлого года, падения нет.
Член Комитета НОСТРОЙ по жилищному строительству, директор Управления по государственно-частному партнерству ГК «КОРТРОС» Довран Гарагозов обратил внимание участников круглого стола на комплекс вопросов, связанных с темой технического присоединения к сетям естественных монополий. Речь об обеспечении инженерной инфраструктурой земельных участков на фоне роста стоимости технологического присоединения. Спикер указал на избыточность норм, как фактор, влияющий на увеличение сроков самой процедуры подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.
Говоря о КРТ, Довран Гарагозов указал на необходимость создания финансовых, правовых инструментов, направленных на обеспечение земельных участков объектами социальной и транспортной инфраструктуры, которые не приведут к увеличению затрат застройщиков и, как следствие, к росту стоимости квадратного метра для конечного потребителя.
На важность проработки финансовых инструментов по созданию социальной инфраструктуры обратила внимание и член Комитета НОСТРОЙ по административным процедурам в строительстве, руководитель управления нормативно-правового обеспечения градостроительной деятельности ГК «Страна Девелопмент» Екатерина Гемпик. В части норматива обеспеченности социальной инфраструктуры она призвала не только работать со сводами правил, но и заниматься методическим обеспечением и оптимизацией этих показателей по социальной инфраструктуре.
Предложения, озвученные на совместном заседании Комиссии РСПП по жилищной политике и Комитета НОСТРОЙ по жилищному строительству, будут включены в резолюцию, которую планируется направить на рассмотрение в правительство России и Банк России. Участники заседания поддержали предложение Доврана Гарагозова продолжить дискуссии в рамках двух профильных комитетов РСПП и НОСТРОЙ для дальнейшей выработки совместных действий по решению вопросов и вызовов, которые сегодня стоят перед застройщиками.