Начиная дискуссию, заместитель начальника Главгосэкспертизы России Алексей Серебряков напомнил, что наряду с управлением сроками, качеством, ресурсами, изменением технико-экономических показателей объектов в строительстве и другими параметрами проекта одной из функциональных областей общей системы управления проектом является управление стоимостью в сочетании с управлением рисками, что и составляет главную цель применения инструментов стоимостного инжиниринга. При этом наиболее эффективные результаты в каждом сегменте проектного управления достигаются путем непрерывного системного планирования и контроля за инвестиционным процессом в единой цифровой среде. Кроме того, среда общих данных об объекте позволяет качественно формировать информационные модели и прогнозировать ход реализации инвестпроекта в целом. «Главным принципом управления объектом с помощью механизмов инжиниринга является контроль и удержание параметров и стоимости проекта, особенно при переходе от одного этапа инвестиционно-строительного цикла к другому», — отметил Алексей Серебряков. Он подчеркнул, что стоимостный инжиниринг относительно недавно выделен в отдельную сферу экспертного консалтинга и служит для разработки и применения принципов и методов управления стоимостью проекта на всех этапах — от зарождения идеи до завершения инвестиционно-строительного цикла и ввода в эксплуатацию. «Главная задача застройщика или технического заказчика на этом пути — достичь планируемых (расчетных) параметров проекта в заданные сроки и в пределах установленного лимита бюджетных средств», — заявил замначальника Главгосэкспертизы.
Руководитель Инжинирингового центра Главгосэкспертизы России Марина Гречко рассказала, как работают механизмы формирования стоимости на предпроектной стадии. Она проанализировала практику применения механизмов технологического и ценового аудита на конкретном примере обоснования инвестиций в строительство автомобильной дороги с тоннелем методом опускных секций в акватории моря. Анализ технологических и конструктивных решений по тоннелям показал, что дополнительные работы, включающие в себя аренду флота и навигационного оборудования, дноуглубительные работы, переустройство яхтенной марины и переустройство кабелей Тихоокеанского флота приведут к перерасходу капитальных вложений более чем на 115 млрд рублей с учетом НДС в ценах 2023 года. Чтобы исключить риск нереализуемости инвестиционного проекта, было рекомендовано проработать вариант с расположением тоннеля на сухопутной территории с применением закрытого способа строительства. При этом предполагаемая предельная стоимость объекта может быть оптимизирована более чем на 10%.
Марина Гречко подробно рассказала об инструментах формирования стоимости на предпроектной стадии реализации проекта. Среди них она выделила укрупненные нормативы цены строительства, позволяющие определить потребность в денежных средствах, необходимых для создания единицы мощности строительной продукции, а также статистические методы (аналоговую и параметрическую оценку) и экспертное оценивание. Характеризуя подходы к выбору объекта-аналога, Марина Гречко отметила, что от корректности этого выбора зависит степень точности выполненных расчетов. Среди других критериев аналогичности она назвала конструктивные характеристики объекта, природные условия территории, на которой планируется осуществить строительство объекта, его функциональное назначение и технико-экономические показатели, в том числе проектную мощность. Спикер сообщила, что «Витрина проектов», представляющая собой электронную базу объектов-аналогов, сейчас включает в себя 169 741 объект, из них 47 555 инженерных сетей и объектов инфраструктуры, 45 959 — среда населенных пунктов, 24 010 — транспортные объекты.
Руководитель Службы разработки и эксплуатации информационных сервисов ценообразования в строительстве Главгосэкспертизы России Илья Мартынов остановился на новых возможностях программы комплексной проверки сметных расчетов (КПСР), позволяющей автоматизировать и упростить трудоемкие процессы верификации данных сметных расчетов, загружаемых на экспертизу. В настоящее время опытную эксплуатацию проходит новый функционал сервиса КПСР — по расчету начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). «Благодаря комплексной загрузке и обработке пакета сметной документации процедуры расчета НМЦК станут удобными для заказчика. Планируем, что новая функция в составе сервиса КПСР будет запущена уже до конца 2024 года», — сообщил Илья Мартынов.
В свою очередь, представители корпораций поделились своим опытом в области управления стоимостью проектов. Так, сотрудники Отраслевого центра капитального строительства «Росатома» рассказали о том, как они активно развивают собственные продукты и разработки. Например, программа управления стоимостью и сроками «TCM NC» помогает регулировать процессы по созданию и управлению активом на протяжении всего его жизненного цикла и принимать решения о целесообразности инвестирования в тот или иной актив. По результатам конференции намечено продолжить взаимодействие и обмен опытом организаций, осуществляющих деятельность в области стоимостного инжиниринга.
Номер публикации: №47 13.12.2024