Если город строится, значит — живет: строители северо-запада России поговорили о наболевшем

Правильное направление

Открывая заседание, президент Российского союза строителей (РСС) Владимир Яковлев отметил, что стройкомплекс страны, несмотря на трудности, с честью выдерживает испытания: большинство субъектов РФ справились с заданиями по вводу жилой площади, впереди новые перспективы и дальнейший рост. Глава РСС, однако, отметил, что трудностей было немало и далеко не все из них удалось преодолеть. Среди оставшихся проблем он назвал появление на рынке некачественных стройматериалов — об этом шла речь на совещании в Киришах, где девелоперы пожаловались на то, что до 60% кабеля, который они закупают, на деле оказывается фальсификатом. «Некачественная продукция, некачественный контроль, некачественная документация — это те вопросы, на которые мы сегодня должны обратить внимание в первую очередь», — заявил Владимир Яковлев. Еще одной сложностью в нынешней ситуации он назвал вопрос ценообразования в строительстве, подчеркнув, что решением должно стать повсеместное внедрение ресурсно-индексного метода (РИМ) оценки работ. По его словам, сегодня в 24 регионах стройкомпании в порядке эксперимента переходят на РИМ — и тот факт, что у тех, кто взял его за основу, работа идет активно и четко, подтверждает, что выбрано правильное направление.

А воз и ныне там?

Поднималась на конференции и проблема обманутых дольщиков. Владимир Яковлев напомнил, что еще несколько лет назад, когда в российском правительстве всерьез взялись за решение этого вопроса, в реестре обманутых дольщиков числилось 100 тыс. человек. «Спустя время и учитывая, что свои квартиры ежегодно получают от 70 до 80 тыс. дольщиков, выясняется, что в реестре по-прежнему числятся все те же 100 тыс. Получается, что мы боремся с проблемой, а количество обманутых дольщиков не уменьшается», — удивился глава РСС. По его мнению, на уровне регионов необходимо срочно разобраться, что на самом деле происходит на этом рынке и откуда берутся новые долгострои и пострадавшие граждане.

В свою очередь, вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко отметил, что в Северной столице обманутых дольщиков нет, Петербург по итогам 2021-2022 годов — лидер среди субъектов РФ по решению этой проблемы. «Только в прошлом году мы ввели в эксплуатацию восемь многоквартирных домов (МКД) из реестра незавершенного строительства. Общая жилая площадь сданных объектов — почти 76 тыс. квадратных метров, а это 2 020 квартир. Также было достроено еще 11 домов, находящихся в зоне риска и состоящих на особом контроле городского комитета по строительству. До конца текущего года мы планируем завершить возведение абсолютно всех проблемных МКД, находящихся на учете», — подчеркнул Николай Линченко.

Он также рассказал, что в городе удалось решить и проблему дефицита объектов социальной инфраструктуры, на которую раньше жаловались питерские новоселы: в прошлом году в Санкт-Петербурге был построен 51 социальный объект, из них 20 — в рамках Адресной инвестиционной программы, а остальные — за счет внебюджетных средств. По словам чиновника, свою роль в обеспечении новых жилых кварталов социальной инфраструктурой сыграла работа градостроительной комиссии, в задачу которой входит проверка всех поданных застройщиками заявок: она следит, чтобы новостройки были в полной мере обеспечены детскими садами, школами и медицинскими учреждениями. В планах Смольного — построить в этом году 61 детский сад на 12,1 тыс. мест, 37 школ на 27,8 тыс. учеников, семь поликлиник на 1 600 посещений в смену и 43 отдельных кабинета для врачей общей практики площадью свыше 21,5 тыс. «квадратов».

Строители под надзором. Цифровым

Николай Линченко рассказал и о том, что в городе полным ходом идет работа по продолжению цифровизации госэкспертизы. «Мы в свое время стали первым регионом в стране, создавшим в цифре проект строительства детского сада, в цифре прошедшим экспертизу и в цифре получившим заключение, — отметил он. — Сегодня этот объект уже построен и введен в эксплуатацию».

По словам вице-губернатора, цифровизация также проходит и в части осуществления стройнадзора. Комментируя этот факт, начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Владимир Болдырев доложил, что модернизированные электронные сервисы — реестры разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию, о планируемом сносе и о завершении сноса — сегодня уже в распоряжении девелоперов и их можно увидеть на сайте службы.

«В 2022 году была разработана платформа «Цифровой строительный надзор», благодаря которой региональный госстройнадзор осуществляется в цифровом виде, — сообщил он. — Сейчас в тестовом режиме работает электронный сервис, позволяющий получать от застройщиков исполнительную документацию, а также общие и специальные журналы работ. В этом году будет еще и создано специальное мобильное приложение, где будут отображены сведения о планируемых проверках и документы, формируемые в службе, что даст возможность уменьшить сроки проведения проверок и повысит их качество и прозрачность».

Глава местного госстройнадзора также подчеркнул, что в планах ведомства — продолжить работу по внедрению принципов «бережливого» управления. В рамках этого намечено разработать классификаторы, чек-листы и другие сервисы, которые должны будут сократить трудоемкость надзора и повысить эффективность работы инспекторов и застройщиков.

Не останавливаться на достигнутом

Стоит отметить, что участники мероприятия также подняли дискуссионный вопрос — где сегодня выгоднее строить: в Петербурге или в Ленинградской области? Не менее жаркой темой для профессиональных дебатов стали и проблемы ипотечного кредитования, в том числе льготной ипотеки. Но выводы обсуждения сводилось к тому, что сегодня главное — не останавливаться на достигнутом и продолжать строить новые объекты. Возможно, поэтому девизом конференции и стали слова: «Если город строится, значит — живет».

Все пойдет по плану

В этом году в Санкт-Петербурге должно произойти еще одно важное событие — будут подготовлены и приняты новый Генеральный план и новая редакция Правил землепользования и застройки. Пока же город живет и развивается по документам, принятым еще в 2005 году. Появление нового Генплана в Северной столице ожидалось еще в 2016 году, но сроки его разработки и вступления в силу неоднократно продлевались. Однако теперь принято решение, что откладывать больше нельзя, и документ представят на рассмотрение петербургского правительства до конца года.