Если рассмотреть ситуацию более подробно в региональном разрезе, то статистика свидетельствует, что более половины прироста производственных отходов обеспечила угледобывающая Кемеровская область, где генерация промышленного мусора за прошлый год подскочила на 873 млн тонн. За этим субъектом с большим отрывом следуют Красноярский край (+150,2 млн тонн), Бурятия (+83,3 млн тонн), Новосибирская (+77,4 млн тонн) и Иркутская (+60,8 млн тонн) области. Во второй пятерке антилидеров по приросту мусора расположились Хакасия (+60,4 млн тонн), Хабаровский край (+59,5 млн тонн), Челябинская область (+45,9 млн тонн), Якутия (+45,4 млн тонн), а также Магаданская область (+40,8 млн тонн).
В целом увеличение объемов промышленных отходов в 2021 году было зафиксировано в двух третях регионов (в 53 из 85). И если в среднем масса произведенного за год мусора выросла на пятую часть, то в некоторых субъектах генерация отходов увеличилась кратно. Наихудшую динамику показала Тыва (рост в 7,4 раза, до 18,3 млн тонн), далее следуют Ямало-Ненецкий автономный округ (рост в 3,9 раза, до 1,9 млн тонн), Ростовская область (рост в 3,8 раза, до 15,1 млн тонн), Бурятия (рост в 3,2 раза, до 121,4 млн тонн), Севастополь (рост в 3 раза, до 3,5 млн тонн), Северная Осетия (рост в 2,5 раза, до 1,7 млн тонн), Москва (рост в 2 раза, до 17,2 млн тонн).
В 32 регионах предприятия в 2021 году, напротив, сократили генерацию промышленных отходов. Список таких регионов возглавляет Камчатский край, где образование индустриальных отходов сократилось на 93,4%, до 587,6 тыс. тонн. Далее в пятерке лучших следуют Калмыкия (-64,4%, до 17,9 тыс. тонн), Дагестан (-63,0%, до 55,1 тыс. тонн), Тамбовская область (-55,3%, до 1,8 млн тонн) и Ингушетия (-43,4%, до 5,7 тыс. тонн).
Характер и структура производимых отходов отражают уровень развития российской экономики и «тяжелый» характер ее индустрии. Как отмечают в своем обзоре данной ситуации эксперты аналитической службы аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, больше всего отходов производят добывающие отрасли: специфика их производственной деятельности такова, что из огромного количества минерального сырья, извлекаемого из-под земли, более 90% трансформируется в промышленные отходы. При этом отходы добычи и обогащения крупнотоннажны, и значительная их часть идет на закладки выработанного пространства шахт и карьеров, тогда как остальное накапливается в отвалах пустых горных пород и хвостохранилищ обогатительных фабрик.
«Добыча и обогащение полезных ископаемых — весьма «грязная» отрасль, оказывающая повышенное негативное воздействие на окружающую среду. Помимо загрязнения атмосферного воздуха в результате пылеи газообразования, а также непосредственного вмешательства в земную кору, водные ресурсы или горные массивы, горняки ежегодно под хранение отходов недродобычи отводят огромные площади земли. При этом рекультивация таких земель значительно отстает от темпов их отчуждения», — говорится в обзоре компании.
Традиционно первое место в антирейтинге отходогенерирующих отраслей занимает добыча угля (5 млрд тонн, или 59,2% от общей массы произведенных в прошлом году отходов), далее следуют добыча металлических руд (2,4 млрд тонн, или 28,4%) и добыча прочих полезных ископаемых, таких как камень, песок, глина, соль, асбест, а также алмазы (275 млн тонн, или 3,3%). Затем идут пищевая промышленность (178,3 млн тонн, или 2,1%), химическое производство (178,1 млн тонн, или 2,1%), металлургия (119 млн тонн, или 1,4%), сельское хозяйство (50,6 млн тонн, или 0,6%), обеспечение электроэнергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (18,7 млн тонн, или 0,2%), водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизация отходов (11,9 млн тонн, или 0,14%), а также производство прочей неметаллической минеральной продукции вроде стекла и изделий из стекла, керамических изделий, напольных покрытий, кафеля, черепицы, цемента и штукатурки и т. д. (10,5 млн тонн, или 0,12%).
Поэтому закономерно, что в списке наиболее «грязных» субъектов доминируют те, в которых сконцентрированы добывающие производства. Бесспорным антилидером по общему тоннажу производственных отходов в 2021 году традиционно стала Кемеровская область — на нее пришлось около 45% всего промышленного мусора страны, или 3,8 млрд тонн. Далее с большим отрывом следуют Якутия (574,4 млн тонн), Красноярский край (554,2 млн тонн), Хакасия (426,7 млн тонн), Иркутская область (369,1 млн тонн), Забайкальский край (362,5 млн тонн), Мурманская (292,1 млн тонн) и Челябинская (266 млн тонн) области, Хабаровский край (188,9 млн тонн) и Магаданская область (176,7 млн тонн). Суммарно на эти десять регионов приходится более 80% всех промышленных отходов страны.
На фоне таких «тяжеловесов» совершенно незначительной оказывается генерация отходов в Ингушетии (всего 6 тыс. тонн промышленного мусора в прошлом году), Калмыкии (18 тыс. тонн), Кабардино-Балкарии (51 тыс. тонн), Дагестане (55 тыс. тонн), Чечне (90 тыс. тонн), Республике Алтай (121 тыс. тонн), Ненецком автономном округе (149 тыс. тонн), Астраханской области (284 тыс. тонн), Чувашии (293 тыс. тонн) и Адыгее (315 тыс. тонн).
В целом производство промышленных отходов последние 20 лет вписывается в устойчивый восходящий тренд, который не смогли переломить все непростые кризисы, испытанные российской экономикой за эти годы. Как результат, объемы мусора увеличились более чем четырехкратно — с 2,04 млрд тонн в 2002 году до 8,45 в 2021-м. Правда, надо учитывать еще и влияние особенностей учета отходов, уровень которого по-прежнему недостаточен, хоть и несомненно улучшился за прошедшие десятилетия.
Как напоминает президент FinExpertiza Елена Трубникова, с 2021 года все предприятия обязаны вести журнал учета отходов. В документе отражаются все виды отходов I-V классов опасности, за исключением радиоактивных, биологических и медицинских. Если предприятие не фиксирует произведенный мусор либо сообщает недостоверные сведения, то ему грозят штрафы. «Необходимость ведения журнала стимулировала многие небольшие предприятия точнее отслеживать количество произведенных отходов и отчитываться о них в надзорные органы. Поэтому зафиксированный статистикой рост генерации производственных отходов в 2021 году может быть связан не только с увеличением экономической активности после коронакризисного спада, но и с повышением качества экологического учета», — говорит эксперт.
Правоту этого предположения довольно скоро можно будет сверить с практикой: в 2022 году ВВП России по всем прогнозам ожидает спад, величина которого, по последней оценке правительства, составит примерно 3%. И если результаты следующей отчетности Роспротребнадзора тем не менее покажут рост генерации отходов, то это действительно будет свидетельствовать об улучшении качества экологического мониторинга в данной сфере.
Кстати:
Почти 60% всех промышленных отходов, произведенных за 2021 год, приходится на угольную отрасль (5 млрд тонн). Второй основной отраслью-загрязнителем является добыча металлических руд (2,4 млрд тонн, или 28,4%). На третьем месте — добыча прочих полезных ископаемых (275 млн тонн, или 3,3%). Производства, связанные с ЖКХ, не играют существенной роли в образовании промотходов.
Номер публикации: №33 02.09.2022