Сгладить сезонность: меры по повышению равномерности и качества строительных работ

Ефим БАСИН, заслуженный строитель РФ, почетный президент НОСТРОЙ, член Общественного совета при Минстрое РФ:

В нашей стране сложилась практика сдачи строительных объектов к концу года, в ноябре-декабре, когда уже наступили холода и промерзла земля. Время сдавать объект пришло, но из-за таких погодных условий и благоустройство выполнить нельзя, и фасадные и кровельные работы закончить невозможно. В результате происходит снижение качества строительства и иногда даже срыв сроков ввода объектов в эксплуатацию.

Я долгие годы трудился в условиях Крайнего Севера: 8 лет в Республике Коми, в Архангельской области, на севере Тюменской области, включая Ямал, и 10 лет на БАМе. В тех краях погода, конечно, играла решающую роль. Особое значение это имело, учитывая установленные в то время строгие правила, касавшиеся сроков ввода объектов в эксплуатацию и ответственности за их соблюдение.

В таких условиях особого подхода применительно к гражданскому строительству требовали земляные работы, фундаменты, котлованы. А если говорить о дорожном строительстве, то повышенное внимание уделялось обсыпке земляного полотна. Безусловно, зимой все это выполнять гораздо сложнее, поэтому требовалась подготовка. Допустим, если речь шла о закладке дома с котлованом и подвалом, нужно было стараться выполнить работы в теплое время года. Более того, нам не всегда хватало техники по разработке мерзлого грунта — и тогда мы шли на разные уловки. Например, в тех случаях, когда не было финансирования и работы приходилось переносить на начало следующего года, накрывали будущую площадку строящегося дома шлаком или другими утепляющими материалами, чтобы грунт не так сильно промерзал. То же самое касалось фасадов: не все мокрые работы и процессы можно выполнять в зимних условиях, поэтому, конечно, переход на вентилируемые фасады и панели здорово облегчает строителям выполнение их задач. По своей практике могу сказать, что, как правило, отделочные материалы приходили в конце года, поэтому главными процессами были своевременное остекление и утепление фасадов, контура здания и запуск в него тепла. Лучше, конечно, постоянное утепление, но если это было невозможно, то использовались тепловые пушки, что позволяло выполнять отделку даже при минусовых температурах.

Считаю, что сегодня для того, чтобы сгладить сезонность, обеспечить должное качество работ и своевременный ввод строящихся объектов в эксплуатацию, необходимо реализовать ряд мер.

Во-первых, планировать ввод объектов на срок не позднее III квартала: только при таком графике можно гарантировать своевременное и качественное выполнение всех работ, включая отделку и благоустройство.

Во-вторых, максимально ускорить подготовку разрешительной документации с тем, чтобы она имелась на начало года. К сожалению, административные барьеры затягивают выдачу такой документации, в результате чего строительство в лучшем случае начинается во II квартале, а иногда и позднее.

В-третьих, болезненный вопрос — своевременное открытие финансирования. Его нужно обеспечить как можно раньше, лучше всего — в начале года. В настоящее время от несвоевременного финансирования из бюджета, когда из-за бюрократии финансовых органов выделение средств затягивается, особенно страдает строительство муниципальных объектов в регионах. По ним бюджетное финансирование часто открывается в середине года, что ведет к огромным потерям при производстве работ.

В-четвертых, графики мокрых работ и мероприятий по благоустройству должны предусматривать их производство в теплый период года. При разумном подходе к строительству и должной подготовке работ это всегда можно обеспечить.

В-пятых, сегодня новые технологии, конструкции, материалы и машины позволяют расширить внедрение в практику модульного строительства и повысить заводскую готовность элементов домостроения. Мне это направление представляется самым главным и актуальным. В советское время было более 200 домостроительных комбинатов, сегодня же их в два раза меньше. Но современные технологии дают возможность обеспечить значительно более высокое качество крупнопанельных деталей, в особенности стыков, из-за дефектов которых раньше были основные проблемы.

Также есть необходимость и возможность увеличить объемы деревянного домостроения, в том числе из готовых домокомплектов, тем более что правительство ввело для этого стимулы. Современные технологии применения и обработки дерева позволяют обеспечить пожаро- и огнестойкость зданий из древесины и должное качество их конструкций. Более того, уже есть возможность строить не только малоэтажные деревянные дома, но и здания в 4-5 и более этажей. Плюс необходимо расширение практики каркасного домостроения с использованием SLT-панелей. Эта технология уже нормально воспринимается населением и обеспечивает хорошее качество строительства.

В советское время строителям запрещали слишком широко применять сталь, поэтому мы переходили на использование железобетонных конструкций, монолитные работы. Но сегодня применение стали стимулируется правительством, призывающим увеличить ее использование, особенно в мостостроении или в жилищном каркасном строительстве. Это позволит намного сгладить сезонность, что хорошо видно по московским стройкам, когда различные мостовые переходы и дорожные развязки выполняются из металлов, что естественно облегчает и ускоряет их возведение.

Наконец, необходимо более широкое применение композитных материалов, особенно при обустройстве фасадов. Речь идет о стекле, керамограните, алюминиевых панелях, использование которых обеспечивает качество работ независимо от погодных условий. Что касается кровель, то сегодня имеются хорошие мембраны, которые варятся при минусовых температурах, а также металлочерепица.

Все эти меры в совокупности позволят нивелировать сезонность и более равномерно производить работы, в том числе цементные. У нас имеется недозагруженность цементных заводов, которые способны производить более 80 млн тонн продукции, но из-за сезонности заводы действительно бывают перезагружены, поэтому надо шире применять железобетон. И, конечно, если мы будем развивать крупнопанельное и модульное домостроение, то станем равномернее потреблять цемент и не будем создавать такие пиковые нагрузки на заводы, как сегодня.

При этом отмечу, что пока не все цементные заводы имеют возможность пакетировать продукцию, тогда как завоз на объекты цемента в мешках позволит четче организовать его потребление.